近年来，广元市高度重视农民工返乡创业工作，紧紧围绕服务脱贫攻坚和经济建设“三大主战场”，建立多层次、多样化的返乡下乡创业格局，涌现了大批返乡创业典型。2017年，全市建立大学生创新创业园区（孵化基地）20个，其中省级9个；建立返乡创业园21个，成功回引返乡创业人士2798人，发放创业担保贷款6389.6万元，带动劳动者11594人实现就业。（1）抓政策配套，构建推进机制。按照“做加法，不做减法”的原则，出台更具吸引力的支持返乡下乡创业扶持政策，设立返乡下乡创业专项扶持资金，引导成功人士、返乡农民工和大学生等人员返乡下乡创业。全市层层建立党政“一把手”主抓、分管领导具体抓、相关部门协作配合、社会积极参与的返乡下乡创业工作体系，把返乡下乡创业作为党委、政府的重点工作进行安排部署，纳入年度目标考核。实施重大返乡下乡创业项目“四个一”工作机制，即一个党政领导、一个牵头部门、一个服务团队、一套考核办法。（2）抓项目对接，搭建创业平台。建立返乡下乡创业项目库，围绕全市产业发展规划，科学论证、编制了910个可发展、可持续、可复制的适合返乡下乡创业优秀项目。建立广元市返乡创业协会，实施民间和政府双轮驱动的创业者与项目对接机制。市政府每年在珠三角、长三角、京津冀和西部地区分片区召开返乡创业座谈会，通过宣讲返乡创业政策、推介返乡创业项目，回引广元籍市外成功人士返乡发展。2017年，在成都、广州等地召开座谈联谊会、投资推进会等活动13次，有效对接项目72个，有力推动了返乡下乡创业。（3）抓服务延伸，提高创业能力。建立返乡下乡创业“一站式”服务窗口，安排专人帮助返乡下乡创业人员办理注册登记、创业融资、技能培训等服务。全市分类分级建立在外成功创业人士1100余人的基本信息档案。整合农业、科技等部门专业人才资源，组建160人的返乡下乡创业专家志愿团，专项引进产业发展高级专家，为返乡下乡创业提供项目论证、市场拓展、技术指导等服务。建立广元市创业小额融资担保有限公司，筹集返乡创业担保基金5300万元，实施“抵押+经营权+资金监管+N”的组合式反担保方式，为返乡下乡创业提供融资担保服务。