2021年，注定在历史长河中留下浓墨重彩。

隆重庆祝建党100周年、圆满完成市县乡集中换届、党建引领基层治理重点突破、“蜀道英才”服务基层……高频词汇，展现累累硕果；坚实足迹，印证奋进历程。

过去一年，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，奋力推动组织工作高质量发展，为全市“十四五”开局起步、在新的历史起点推动治蜀兴川广元实践再上新台阶凝聚起磅礴力量。

乘势建党百年 创新理论武装凝神聚魂

“在党的领导下，国家越来越强盛，人民越来越幸福。光荣在党53年，我由衷感到高兴与自豪。”党的百年华诞，青川县乔庄镇老党员王仲德历时一年抄写53米《中国共产党章程》为建党百年献礼。

行源于心，力源于志。一年来，全市组织系统把旗帜鲜明讲政治、坚持党的领导贯穿工作全过程、各方面，突出抓好庆祝建党100周年、党史学习教育，各级领导班子和党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加自觉、更加坚定。

庆祝建党100周年有声有色。推荐、评选表彰“两优一先”231人（个），颁发“光荣在党 50 年”纪念章1.67万枚，举办“践行党的组织路线·奋进新的伟大征程”组织工作图片展，开展重温入党誓词活动，坚守初心使命，凝聚奋进伟力。

党史学习教育见心见行。开展专题党课宣讲、微党课竞演 2700 场次，推进“我为群众办实事”实践活动，开展“党旗在基层一线高高飘扬”等活动 4.2 万场次，组织 1.6 万名机关党员干部常态参与防疫防火防汛和创文创卫志愿服务，解决急难事项 4200余件，涌现出文彬等一批榜样人物。

干部教育培训走深走实。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，抓实党的十九届五中、六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神轮训。县级党校分类改革加快推进。市县统筹举办各类进修班、主体班、专题班 138期，培训党员干部1.8万人次，党的创新理论武装入脑入心。

抓实集中换届 班子队伍建设整体提升

2021年8月29日，市第八次党代会胜利闭幕，广元在全省率先高质量完成市县乡党委换届。

为政之要，首在用人。一年来，全市组织系统以换届工作为统揽，坚持党管干部原则，强化“引育选用”全链条，着力锻造一支政治过硬、堪当现代化建设重任的执政骨干队伍。

过硬领导班子建优配强。坚定扛牢全省靠前批次换届市（州）责任担当，市县党委换届工作实现“三个100%、三无”目标。鲜明重实干、强担当导向，亮明市委选人用人“9个因素”，提拔重用脱贫攻坚等方面受国省表彰干部24名、乡镇党委书记18名。加大优秀年轻干部选拔力度，13名硕博研究生、94名专业型干部走上领导岗位，班子结构更加优化，整体功能明显增强。

良好政治生态持续巩固。出台“九个坚决和九个绝不允许”换届纪律规定，开展“攻心式”谈话1.01万人次，5600余名干部签订严肃换届纪律承诺书，换届全程清明清正清新。优化调整干部选任任前报告事项，12380平台管理受到省委组织部通报表扬，干部日常监管持续强化。

干事创业激情充分激发。开展换届后领导班子思想政治建设，市委书记邹自景带头与530名干部交心谈心、加油鼓劲，全市上下敢于争先、敢于扛旗的劲头昂扬十足。出台公务员职级晋升补充规定，晋升职级2500余人次，开展4批次44人及时奖励，职务与职级并行工作在全省会议交流发言。

大抓基层基础 基层战斗堡垒坚强有力

“现在方便了，以前至少要一天。”昭化区松宁村杨培珍老人在村便民服务室，通过“村能办”视频审批平台办理养老待遇认证后，喜笑颜开……这是我市做好两项改革“后半篇”文章，激发乡村治理活力，提升为民办事效率的一个缩影。

基层强则国家强，基层安则天下安。一年来，全市组织系统鲜明大抓基层导向，增强政治功能和组织力，着力推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，筑牢推动高质量发展和基层治理的坚强堡垒。

战斗堡垒建设全面加强。乡镇、村（社区）换届高质量完成，村党组织书记“一肩挑”占比达98%，村（社区）换届工作在全省交流经验。鲜明党的一切工作到党支部导向，27名市级领导干部带头建立党支部联系点，整顿软弱涣散基层党组织73个，全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，农村党员队伍战斗力显著提升。

抓党建促乡村振兴高点开局。实施新时代乡村“头雁领航”行动，推行“导师+基地”提能工作法，结对培育孵化122名村党组织带头人。全覆盖培训乡镇（街道）党（工）委书记和组织委员，制定村党组织书记“一肩挑”监督管理办法，启动第三期学历提升班，选优派强驻村工作队717 支2276人，为乡村振兴蓄势赋能。

重点领域治理见形见效。开展街道管理体制改革质效评估，推动机关企事业单位与街道社区“包联共建”，街道评议市区职能部门相关做法在全省推广。实施新型社区治理“四大工程”，挂牌整治新型社区13个，全面兑现1613名社区专职工作者职业化薪酬待遇。党建引领易地扶贫搬迁小规模安置点“微治理”模式、省际边界地区治理“四联”模式等经验在全国全省推广。

党建质量提升全域推进。持续巩固“双提融合”党建成果，市属国有企业集团及二、三级子公司党建入章实现100%。实施新时代中小学党建“对标争先”计划。创新推行公立医院“三化三链三线”党建工作法，建立“1+7”指导体系。新建“两新”组织党组织84 个，成立全市物业行业和快递物流行业综合党委，广元经济技术开发区被确定为全省“两新”组织十大党建示范园区。

助力创新发展 川陕甘结合部人才高地建设蹄疾步稳

12月16日、17日，我市先后与成都理工大学、西南交通大学签署战略合作协议，市委书记邹自景出席签约仪式，市校合作步伐更加坚实。

政以才治，业以才兴。一年来，全市组织系统把人才作为第一资源，创新“引育用服”机制，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快推动建设川陕甘结合部人才高地。

刚柔并举引才聚智。持续实施“聚才计划”，发布《人才需求指引（2022）》，统筹开展“广纳英才·元来有你”知名高校引才月活动12场次，引进硕博研究生及急需紧缺人才460名，柔性聘请“特聘专家”33人，引进国内外创新创业团队12个。

拓宽载体培育人才。新建国家铝镁电解装备工业化实验基地等创新创业平台28 个，川东北首个人力资源产业园开园运营，出台乡村人才振兴五年行动实施方案，1100余名“蜀道英才”服务团成员常态化开展“五进”活动，入选省级人才项目6人、市级99人。

协同发展增添活力。与西南交通大学、成都理工大学等7所省内外知名高校院所签订战略合作协议，落地“川北地区中低温地热研究院”等项目77个。与杭州、广安、资阳等地互派专业技术人才145人，联合开展专业技术培训45期5700人次。

关怀激励优化环境。新发放“蜀道英才卡”68张，兑现各类人才奖补5400万元，发放人才创业贷款3.16亿元。210名人才当选“两代表一委员”，对人才的政治引领、政治吸纳更加坚强有效。切实办好人才安居、配偶就业、子女入学等暖心实事，近悦远来人才生态加快形成。

云涌海天阔，扬帆正当时。2022年是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，全市组织系统将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，踔厉奋发、笃行不怠，奋力推动组织工作晋位争先和高质量发展，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。