广元市城乡规划建设和住房保障局2012年政府信息公开和政务工作情况报告

                                广元市城乡规划建设和住房保障局 
                关于2012年政府信息公开和政务工作情况的 
                           报         告 
 
    今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握城乡规划建设和住房保障工作重点，认真落实《四川省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开和政务服务工作的通知》和《广元市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开和政务服务工作的通知》有关要求，进一步规范了政府信息公开工作流程，依法公开政务内容，切实发挥信息服务功能，全力保障市民群众和其他组织依法获取相关政策、政务信息。
    一、2012年政府信息公开工作情况
    （一）主动公开政府信息情况
    2012年，上报省、市动态类信息280篇（其中调研信息5篇）,被市委、市政府采用213篇，采用信息列市级部门前十名；编发《城乡规划与建设》18期，采用建设信息303条，编写新闻宣传稿件50篇；在大话利州网站上收到建言献策信息180余条，办理回复率达到98%以上；通过广元建设网网站发布政策法规、公示公告、工作动态等各类政府信息400余条，今年以来访问量10万人次以上。
    （二）政务网站改版情况
根据省住建厅和市委市政府的要求，我局对广元建设网进行了全新改版，进一步提升了网上信息发布的渠道作用，确保政务信息的公开化，为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权发挥着重要作用。一是房地产板块集信息发布和政务查询为一体，网站后台与房产登记信息数据库相连，可以对商品房备案信息、登记进度、预售信息、楼盘成交信息和楼盘表等信息进行查询，保证了政务查询信息的实时性。二是按照工作职能划分和信息公开要求，我局已与各县、区人民政府建立了住房保障信息网站，重点公开了保障性住房的政策法规、规划选址、建设、分配和管理等内容，积极推行网上审批，突出民生为重点。三是按照省建设厅住房公积金监管处要求，会同市住房公积金管理中心完成了网络建设，并开展了查询业务，网络的日常维护和管理由市住房公积金管理中心负责。四是完善其他功能模块，及时、准确、真实地反映了城乡规划建设、保障住房建设、房地产市场监管、房屋质量安全管理等各方面的工作情况。
    （三）财政预算决算、“三公”经费和行政经费情况
    在对已支出结构、变化因素、使用绩效等公开的基础上，继续抓好行政权力事项和外部运行流程图、部门收支预算总表、部门财政拨款支出预算表及相关编制说明、专项资金管理及使用情况、民生工程预算总体执行情况的信息公开。
    二、完善机制，落实责任，为政府信息公开工作提供坚实基础
    （一）加强组织领导，落实工作责任
    一是及时调整充实了由局长任组长，分管局领导为副组长，局属各单位、机关各部门主要负责人为成员的信息工作领导小组，专门安排了两名工作人员具体负责全局信息工作，同时在机关各科、处、室及各县、区规划建设和住房局都确定了专（兼）职信息员，进一步扩大信息网络。二是制定细化方案，分配目标任务，根据科室职能，把信息报送及公开工作逐一分解到科室，并与科室负责人逐一签订目标责任书，严格实行季度量化打分和考核排名。三是切实加强对信息公开工作的领导，局领导亲自参与信息工作，结合工作实际给信息员提要求、交任务、出题目，凡上报重点信息，必须由分管局领导审定签发。
    （二）创新工作思路，强化工作措施
    一是召开多次信息公开工作会议，针对各阶段的重大政策、措施和重要会议传达贯彻及落实情况，党政领导对城乡建设工作调查研究、检查工作、解决问题和对重要指示、批示的办理落实情况，重点工程项目的推进等情况，进一步明确信息公开的重点和任务。二是加强信息员队伍管理和培训。不定期组织学习和培训，邀请市委办、市政府办有关领导到我局授课，认真学习政府信息公开工作的内容、程序和公文写作知识，深刻领会政府工作思路、方针、政策，把握城乡建设工作的性质和特色，写出高水平、高质量的信息。三是加大对外公开宣传力度。局领导亲自参与《城乡规划法》、新一轮《城市总体规划》、棚户区改造涉及征地、拆迁及安置办法等政策、法律法规的宣传活动，今年来共组织大型宣传活动10余次，发放宣传资料6000余份，及时公开新时期城乡建设各项新政策、法规和知识，提高了群众的参与度和知晓率。四是发动全员参与信息公开工作的积极性。实行“一岗双责”信息宣传工作机制，坚持“谁的工作谁负责宣传”责任制，有效激发全局干部职工一手抓工作，一手抓信息宣传的主创意识和工作动力，倡导科室工作人员人人是信息员，人人是报道员，工作不分彼此，勤干勤写勤报送，事前报道工作安排、事中报道工作做法、事后报道工作经验，努力做好信息公开工作。 
    （三）健全工作机制，为信息公开工作提供坚实基础
    一是建立和完善信息公开制度。各县区规划和建设局、局属各单位和部门通过邮箱、网站、传真等多种方式报送信息，所报信息将在《城乡规划与建设》和“广元建设网”、“广元新闻网”等网站上发布，重要政务信息由局办公室统一组稿报送市委办公室、市政府办公室及省住房和城乡建设厅，或在广元日报《广元城建》 栏目上刊发。二是建立信息公开审签制度。凡对外公开的信息都必须经部门负责人审定签发，重大突发性事件的信息上报须经过分管局领导审定签发，确保上报信息反应快捷、情况真实、文字规范。三是建立信息会商、约稿制度。局办公室结合各阶段工作重点，向信息员发布信息报送要点，提高信息报送的针对性，指导信息工作人员采写有情况、有分析、有建议的精品信息；围绕党政中心工作和重点建设项目的推进，不定期地向规划处、房管处、房改办、质安站等部门命题，加强宣传报道。四是建立信息公开工作定期通报制度。每个季度定期通报一次系统内信息公开情况及网传信息刊发排名。局办公室对各部门信息公开情况进行综合考评，考评结果纳入年度目标责任考核。五是建立信息公开工作奖惩制度。制定了信息公开工作奖惩办法，根据每季度信息通报情况，对于信息报送、宣传报道有突出成绩的人员，给予表彰奖励；对信息公开工作未达标的，年终取消单位评先进资格。
    （四）网络安全管理监督到位，措施有力
我局始终坚持将网络安全管理工作摆在重要的位置，不断完善安全管理措施，通过强化“人防、物防、技防”等手段，确保了网络安全。一是进一步完善了网络设施和设备。为加强对网络的监管，在建设资金十分紧张的情况下，安排资金按要求配备了必要的设施和设备，为网络安全提供完备的硬件保障。二是加强技术防范。全局所有计算机全部安装使用正版防病毒软件，对计算机病毒、有害电子邮件等进行有效防范。在网络接口处使用硬件防火墙和网络入侵报警软件等，并通过网络监控软件，适时监控网内计算机出入数据，过滤涉密或敏感信息，监视互联网传来的各种连接及访问请求，拒绝外来恶意攻击，保障网络安全。三是加强对上网计算机的管理。强化计算机使用人员安全防范意识，严禁登录不良网站，严禁处理存储涉密信息，确保局域网络安全，局计算机网络建成投入使用以来，没有发生任何失、泄密事件。
    三、找准问题，理清思路，推动政府信息公开工作再上新台阶
    虽然我局的政府信息公开工作运行状况较好，但也存在一些不足：一是个别部门对本单位、本行业信息公开不及时的情况仍然存在，公开内容需进一步扩大。二是动态信息内容不够丰富，对信息的收集力度不够，配合不够密切。三是政务网站的管理和信息公开力度需进一步加强。
    下一步，我局将继续坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作要求，进一步完善体制机制，扩大政府信息公开的内容和形式，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展，切实发挥政务信息服务功能，保障公众的知情权和监督权。针对工作中存在的问题，认真分析，切实改进。为此，提出下一步工作思路：一是统一认识，规范工作流程。进一步梳理局系统具有依法行使行政职权的部门所掌握的政府信息，及时公开政府信息，使公众能够方便查询。二是加强监督，建立长效管理机制。积极鼓励广大干部群众及全局职工积极参与政府公开信息的发布与监督，更好地服务于社会和群众。三是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
    附件：2012年市级部门政府信息公开工作情况统计表


                                                                     广元市城乡规划建设和住房保障局
                                                                            2012年12月16日