广元市供销社构建多元农业社会化服务体系

近年来，全市供销社系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省供销社关心支持下，深入推进综合改革，创新拓展经营服务，构建农业社会化服务体系，着力解决“谁来种地”“地怎么种”问题，在助推乡村振兴、脱贫攻坚中发挥了积极作用。2020年，全市系统实现销售104亿元、农产品购进55亿元、社会消费品零售额51亿元、汇总利润1.28亿元。“县基一体化”统筹运营管理做法，被省供销社作为全省改革成果案例推荐到全国供销合作总社。系统综合业绩考核位居全省第一。

一是牢牢把握为农服务根本方向。按照中央、省委市委关于深化供销合作社综合改革要求和决策部署，牢牢把握为农服务根本宗旨，牢牢把握密切与农民利益联结这个核心，牢牢把握市场化改革与履行社会责任的关系，转变行政化的思维方式和工作方法，用改革的思路和市场经济的办法破解体制机制难题，切实增强经济实力，提升为农服务能力。

二是搭建为农服务基层组织平台。建成了一批具有自主经营实体、为农服务载体、合作经济联合体性质的基层供销社。建成全国供销合作总社命名的“标杆基层社”16个，数量居全省第一；领办创办农民合作社635个；建成农民合作社联合社11个；创办市级以上农民合作社示范社54个；建成农村综合服务社1365个，其中全国供销合作总社命名的“五星级农村综合服务社”15个，数量居全省第一；建成农业生产服务中心53个，庄稼医院841个，各类经营服务网点4267个。

三是构建农业社会化服务新体系。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，积极探索适应各类农业生产特点的服务模式，满足现代农业发展需要。初步构建了“3×（4＋N）”的为农服务体系。市、县区依托社有企业建立农业社会化服务公司，至少开展土地全托管、农资采购、集体经济理财、电子商务运营等4项服务；乡镇依托基层社建立农业社会化服务中心，至少开展土地半托管、农产品收购、资金互助合作、农民合作社规范发展等4项服务；村社依托社区综合服务社建立农业社会化服务超市，至少开展农村电商、再生资源回收、庄稼医院、农机农技等4项服务。同时，三级服务主体根据当地实际，拓展“N”项新型服务项目，不断延长服务链条。

四是创新农业生产服务方式手段。着力推进为农服务由流通服务向全程农业社会化服务延伸，努力为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、加、贮、销系列化服务。市供销农资集团按照“产前垫资、产中服务、保底回收、按产分成、二次返利”的产业发展模式带动9千余户农户发展藤椒种植8万余亩。去年，全市供销社系统土地托管面积42万亩，辐射带动小农户30余万户，构建了“农民外出打工，供销社为农民打工”的生产服务新格局。大力开展化肥农药使用减量化行动，推进测土配方施肥，去年开展测土配方施肥10万亩。

五是推动农产品多渠道产销对接。依托社有企业搭建农产品销售服务平台，构建从“菜园子”到“菜篮子”的流通链条，让广大农民从流通环节分享到更多收益。建成600㎡ 广元特色农产品展示展销厅和10000㎡农产品配送中心，加大“广供天下”网上商城的运营力度，去年实现农产品线上销售3.9亿元。与成都老邻居等5家大型企业合作销售广元优质特色农产品，组织广元10余个农产品品类上架伊藤洋华堂，与市文旅集团合作开设4家“广元七绝·广供天下”农产品专营店，与360多家机关、学校食堂开展农产品直配业务。组织全市383家企业（占全省2924家的13.1%），1128个产品（占全省6131个的18.4%），申报、认定、使用“四川扶贫”集体商标，去年销售扶贫农产品2.1亿元。帮助253家企业4275个产品入驻全国“扶贫832”平台，入驻企业、上线产品和成交金额均居全省第一。

六是拓展丰富农业生产服务内容。开展再生资源回收利用，促进资源循环和农村环境保护，参与美丽乡村建设。为减少农业面源污染，通过行政推动、部门联动、建设回收网点、引进加工企业、建立补贴机制等方式，构建起废弃农膜收集和处理体系，推动农膜使用“减量化、资源化、再利用”。同时，积极争取政策资金，创造条件开展农药瓶、袋等有毒有害包装物的回收，同有资质的企业签订处理协议，全力推进全市农药包装物的回收处理工作。去年回收废弃农膜1100余吨，回收率86%，处理加工率100%。