广元市推进“三化建设”规范工程建设项目审批中介服务

广元市聚焦工程建设项目涉审中介种类繁多、行业分散、标准不统一、服务不规范等影响审批提速增效的突出问题，积极探索创新涉审中介管理模式，在全省率先建立工程建设中介服务协会，强化图审、测绘等中介行业统一管理，指导规范服务行为、明确办事流程、公开收费标准，持续推进中介服务标准化规范化便利化改革，不断提高工程建设项目中介服务的质量和效率。

推进服务管理标准化。对全市涉审中介全面摸底调查，确定发起单位、拟订协会章程、申领社团证书、召开会员大会，成立涵盖咨询、勘设、图审、环评、测绘等9个主要涉审中介服务领域52家会员单位的工程建设中介服务协会。通过协会主动示范带动、广泛宣传动员，大力引导全市各行业中介机构入驻四川政务服务网行政审批“网上中介超市”，全面统一中介机构管理方式。依托协会择优致远测绘、百承管理等11类17家实力强、信用好、服务优的中介企业入驻政务中心搭建“实体中介超市”，设立中介服务专区，统一公布企业信息、服务范围、办理流程等。

推进服务行为规范化。通过协会广泛征求规范中介服务行为意见建议，及时制定《广元市“中介服务网上超市”运行管理办法》。针对政府投资项目除法律法规规定外，中介服务业务均在“网上中介超市”发布业务需求和选取中介机构，同时大力引导社会投资项目通过“网上中介超市”自主选取中介服务机构，全面推动涉审中介服务事项网上展示、服务机构网上选取、服务成果网上推送、服务质效网上评价，实现中介服务行为全流程规范管控。进一步发布《广元市房屋建筑和市政设施工程建设项目审批事项及中介服务事项清单》，明确55个工改事项涉及的中介服务规范、办事流程、办理时限、收费标准，并对强制性中介进行界定区分，全力构建良性竞争的中介执业规范和营造公平有序的中介市场环境。

推进服务方式便利化。依托市联审中心组建中介服务管理组（简称中介组），抽调3名专职工作人员具体承担衔接沟通协会、“网上中介超市”管理、中介服务帮办代办等日常工作。中介组通过工程综窗获取报建项目基本信息，及时将项目相关信息通过协会进行发布。同时结合项目实际和业主意愿，由中介组牵头会同协会、相关中介机构开展中介服务提前介入、靠前服务，全面推行中介“打包式”“联合体”、帮办代办等便利化服务，推动中介服务精准指导、相关审批精准接续，实现中介服务既便捷又高效，进一步促进工程建设项目审批提质提速。

截至目前，工程建设中介服务协会主动架起政企沟通“连心桥”纽带，积极履行部门决策“好帮手”职责，充分发挥行业自律“监督员”作用，推动9大领域制定出台进一步优化中介服务行为规范、行业标准、信用管理等制度文件13个。积极引导347家中介机构入驻“网上中介超市”，网上有效成交业务1099笔，累计成交额达2500余万元。2022年开展帮办代办等中介便利化服务项目800余个、2000余次，进一步压缩中介服务耗时、提升中介服务质量，推动工程建设项目审批再提速30%以上。