广元市推进外线工程并联审批“四化建设”提升市政公用服务水平

为认真贯彻落实国家及省市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，全面提高市政公用服务水平，广元市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室于近日制定出台《广元市水电气信市政接入外线工程并联审批工作规程》，持续提升企业水电气信报装的便利性、满意度和获得感。

目标明确化。以优化市政公用接入服务体系为总体目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，通过优化外线工程行政审批并联办理工作流程，进一步推动落实市政接入外线工程行政审批“一表申报、一窗受理、一事联办、一网通办”，不断压缩时限、降低成本、减少环节、简化审批，切实提高外线工程审批效率和服务水平，实现审批申请材料精简至1套、审批环节合并为1个、审批时限控制在1个工作日。

职责清晰化。市投资项目联合审批服务中心负责外线工程并联审批的统筹协调和联络督促，并组建工程建设项目水电气信集成报装专窗具体承担确认设计外线工程、组织现场联合踏勘、汇总部门意见资料、辅导企业线上报建等工作。自然资源、住建、交通运输、城管、公安交管等部门按要求参与联合踏勘，并依据职能职责按时按质出具现场踏勘（审核）意见、完成线上审批等工作。同时简化外线工程审批事项，自然资源部门不再办理工程规划许可证，住建部门对投资额100万元以下的不再办理施工许可证。

流程便利化。报装专窗在发起确认后，通过线上通知相关部门参与现场联合踏勘，原则上应当场出具现场踏勘（审核）意见，不能当场出具的由报装专窗通过线上通知相应部门限时反馈。在网上申报时，将原来由外线工程涉及企业作为申请主体转变为由水电气信市政公用服务单位作为申请主体，报装专窗及时指导市政公用服务单位进行线上报建，相关部门在1个工作日内完成线上审批工作，并即时将办理结果反馈给市政公用服务单位。通过优化流程设置、转变管理方式，实现外线工程并联审批企业群众全过程“最多跑一次”、主管部门全过程“一网通办”。

保障制度化。坚持将外线工程并联审批工作纳入年度目标绩效体系政务服务指标实行加扣分管理，并作为各部门年度政务服务能力评估的重要依据。同时建立超时默认制度，针对应到场而未到场的，视为已当场反馈同意办理的意见，并承担相应责任；未在规定时间内反馈现场踏勘（审核）意见的，视为同意办理，并承担相应责任。因慢作为、不作为、乱作为损坏全市优化营商环境的，将按程序报请市营商办通报批评、移交纪委监委处理等方式严肃追责问责。