根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》以及《广元市人民政府信息公开办公室关于做好2011年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（广府公开办函〔2012〕1号）要求编制。本年报由概述，政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度报告的电子版可在广元市城市管理行政执法局网站（www.scgycg.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与广元市城市管理行政执法局办公室联系（地址：广元市利州东路，邮编：628000，电话（传真）：0839-3275592，电子邮箱：gyhjzz@126.com）。
　　一、工作机构及概述
　　广元市城市管理行政执法局是2010年政府机构改革中新组建的政府部门。2011年是开局之年，我局的政府信息公开工作在贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》中深入推进、逐步完善、有序开展，主要有以下五个方面工作。
　　（一）健全机构，加强领导。局党委高度重视，把做好政府信息公开工作作为加强机关行政效能建设的重要内容，成立市城管执法局政务公开和办事公开工作领导小组，由市政府副秘书长、市城管执法局党委书记、局长马放之任组长，政委贺云、副局长赖翠兰、姜绍胜、郑云、姜保国、局纪委书记陈开先任副组长，成员由机关各科室、各直属单位负责人组成，负责指导、协调和监督局政府信息公开工作的开展，领导小组办公室设在局办公室，由办公室主任负责全局政府信息公开工作的集中推进和日常管理工作。形成了“一把手”负责制，层层落实责任，各部门各负其责、齐抓共管、群众监督的政府信息公开领导体制和工作机制。对各部门和单位政府信息公开工作任务进行了细化和分解。通过加强组织领导，使政府信息公开工作做到了机构、人员、任务、目标、经费落实，为做好全年政府信息公开工作提供了组织保证。
　　（二）完善制度，促进落实。严格按照省政府制定的政府信息公开有关制度，结合我局自身工作实际，制定了我局的政府信息主动公开制度、保密审查制度、依申请公开制度等一系列规章制度，对政府信息公开的工作流程、保密审查、信息送交等进行了规范，并在工作过程中，结合实际不断规范。为进一步做好政府信息公开工作，组织领导小组办公室成员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》等制度。同时，严格执行政府信息公开目标考核制度，根据政府信息公开工作目标考核的要求，将政府信息公开工作纳入局系统各单位的目标管理，明确责任，严格奖惩。
　　（三）严格程序，注重保密。为保证公开工作的及时性、全面性、完整性、严肃性，我局将与政府信息公开工作联系密切的城市管理、行政执法、行政审批、城乡环境综合治理、爱国卫生、队伍建设、办事指南、城管直通车等方面进行了更新。同时均按照“经办人提供资料——部门负责人初审——部门分管领导审批——政务公开办公室审核——政务公开分管领导签批”层层审核把关，环环签字，提高公开的及时性、准确性。同时，按照政府信息公开“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，对凡是属于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，都必须如实公开；凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，一律不得公开的原则。我局将保密审查列入重要工作日程，设立保密审查领导组和工作机构，依据保密管理相关规定，严格政府信息公开前的保密审查审核，层层签字把关，既防止了因借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开，也防止了因片面强调公开而发生失泄密事件。
　　（四）引入监督，保证效果。在市城管执法局网站将领导信息、机构职能等进行公开。认真编制政府信息公开指南和目录，结合工作实际，编制了我局政府信息公开指南，涵盖政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。聘请特邀城市管理监督员、政风行风监督员，开展城市管理大家谈、城管大课堂、真情面对面等活动，主动将城管党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设和干部廉洁自律等方面纳入社会各界监督，听取意见和建议，积极采取措施对不足之处加以改进，收到良好效果。2011年度，广元市城市管理行政执法局网站被评为2011年度全市优秀政府网站。
　　（五）增添措施，优化平台。一是利用市政府的信息公开统一平台，在市政府公众信息网上的政府信息公开专栏及时公开我局政府公开信息。二是利用我局的门户网站公开政府信息，我局门户网站内容丰富多彩，结合我局实际，网站设置有10个一级栏目和12个二级栏目，内容基本涵盖了《政务公开内容目录》。三是相继开展多个信息系统的建设，我局开通了“3336000城管服务热线”、“96198城乡环境综合治理服务热线”、“数字化城管系统（一期）”的建设，这些信息系统的建设将有力促进政府信息公开工作的开展。四是加大硬件基础设施的投入，下一步将对局门户网站进行改版升级，添置了网络和安全设备，并增加了光纤网络速度，这些技术设备的投用，将有力地保障我局网站和各种信息系统的安全可靠运行，从而促进政府信息公开工作有效开展。
　　二、政府信息主动公开情况
　　（一）公开内容。截至2011年底，我局累计主动公开政府信息545条。在主动公开的信息中，概况类信息3条，占0.6%；计划总结类信息11条，占2％；法规公文类信息61条，占11.2%；工作动态类信息413条，占75.8%；其它类信息57条，占10.4%。
　　（二）公开形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过以下几种形式发布政府信息：
　　1.在广元市城市管理行政执法局部门网站上公布，网站地址为：http:// www.scgycg.gov.cn 。
　　2.在广元市人民政府网上公布，网站地址为：http:// www.cngy.gov.cn 。
　　3.通过受理“12345”市长热线、城管服务热线、城乡环境综合治理服务热线，为市民提供“投诉”、“咨询”等服务。
　　4.通过市政务服务中心窗口为市民提供咨询服务。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2011年度我局未收到任何形式要求公开政府信息的申请。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　2011年度我局未收取和减免任何与政府信息公开相关的费用。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2011年度我局未产生有关政府信息公开方面的复议和行政诉讼。
　　六、存在的主要问题及下一步打算
　　2011年，我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足需要改进：一是要进一步加大对政府信息公开工作重要性的宣传力度，提高认识，提高自觉、主动公开政府信息的自觉性和社会认知度。二是信息公开工作开展不够均衡，有的科室未落实兼职人员负责政府信息公开工作，全年公开政府信息数量较少。三是专职人员较少，政府信息公开涉及面多、量大，由于我局人少事多，专职从事信息公开工作人员偏少，致使有些信息很难按要求及时快速地发布和更新。四是政府信息公开尺度难以掌握，特别是对应予公开或不予公开的信息有时定性不准、难以把握，致使政府信息公开工作不全面。
　　在今后的工作中，我局将认真采取措施，不断加以改进和完善，严格按照“应公必公”、“公开为原则，不公开为例外”的原则，不断完善政府信息公开工作机制，拓展政府信息公开范围，研究制定政府信息公开的具体措施，切实做好政府信息公开工作。一是进一步加强领导，落实、强化责任，把政府信息公开工作与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，努力建设服务型、效率型机关，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，积极、主动向社会公开政府信息，使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源，努力实现“服务争第一，满意在城管”的目标。二是进一步增强信息公开的实效性、长效性、广泛性、创新性。切实从制度建设、机制完善、考核考评、奖惩等方面不断加以完善，使政府信息公开工作在服务社会经济发展等方面做出新成绩、取得新成效。