本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）要求编制的，包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个方面。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如对本报告有疑义，请与广元市环境保护局办公室联系（地址：广元市利州区苴国路555号；邮编：628017；电话/传真：0839-3310888）

一、概述

2012年，我局依据《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发【2012】26号）、《广元市政府信息公开办法》的规定，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，坚持环保惠民，突出重点，狠抓落实，组织领导得到加强、工作机构得到完善、政策法规得到贯彻落实，单位门户网站建设、新闻宣传工作、信息上报工作成效明显，有利地促进了广大群众对环保工作的了解，提升了全社会的环保意识，促进了政府信息公开工作的全面有序开展。

（一）健全机构，落实责任

我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关科室、部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，全面负责政府信息公开工作的领导和部署，将领导小组办公室设在局办公室，具体负责政府信息公开工作的推进、指导、协调、检查、评估等工作，局办公室主任兼任领导小组办公室主任。局办公室同时负责公开信息的保密审查、申请公开政府信息工作的受理、信息公开指南和目录的编制、拟公开法律法规和规范性文件的法制审查、处理有关政府信息公开的行政复议和行政诉讼、政府信息公开的宣传报道和组织召开新闻发布会等；局纪检组负责政府信息公开工作的监督、检查、评议和投诉受理；局内有关科室、部门根据各自职责提供公开信息。我局将政府信息公开工作任务进行了全面落实，确保了各项工作的顺利、有序开展。

(二) 完善制度，坚实基础

我局将环保信息公开作为一把手工程进行专门部署，注重抓住关键环节，整合信息公开资源和渠道。建立了《广元市环境保护信息公开工作实施方案》，制定了《广元市环境保护局政府信息公开指南》、《广元市环境保护局政府信息公开目录》、《广元市环境保护局政府信息发布保密审查制度》、《广元市环境保护局依申请公开政府信息制度》、《广元市环境保护局政府信息公开工作考核办法》、《广元市环境保护局政府信息公开社会评议制度》和《广元市环境保护局政府信息公开责任追究制度》，建立健全信息公开工作的推进机制的保障机制，为政府信息公开工作的深入开展奠定了坚实基础。同时，认真开展了政府信息公开目录管理系统建设工作，全年运行良好。

（三）突出重点，加强公开

2012年，我局将环境监测、污染防治、污染物总量减排、环评审批等列为政府信息公开工作的重点。一是加强环境监测信息公开。全面落实新修订的《环境空气质量标准》，及时准确发布监测信息。全市地表水水质自动监测数据实现每季度一次实时公开，城市空气质量数据以日报方式定期公开，全国重点流域断面水质数据每月定期公开。二是加强污染防治信息公开。及时公开城市环境综合整治定量考核结果，更新发布重点排污企业名单、重金属企业名单、限期治理企业名单和民生工程项目名单，按月公布实施进展进度；三是加强总量减排信息公开。按年度公布全市投运城镇污水处理设施、燃煤机组脱硝设施等重点减排工程名单；积极参与支持绿色信贷，每季度向金融机构报送违法排污企业名单。对重金属污染、垃圾填埋设施环评等社会敏感信息，注重公开后及时跟踪，合理引导社会舆论。按季度对重特大突发环境事件进行信息公开，及时公布处理情况等信息。四是加强环评审批信息公开。我局对管理职能和审批权限进行严格梳理，进一步规范审批程序，推进审批过程和结果公开。针对环评审批、建设项目竣工环保验收、夜间施工、排污许可等行政许可事项，公布运行程序流程图，统一工作标准，把许可条件、承办岗位、办理时限、投诉举报等内容向社会进行了公开。进一步建立和完善网上审批系统，形成行政许可“网上受理、网下办理、网上答复”的工作程序。充分反映公众环保诉求。对涉及群众切身利益的重大项目扩大公示范围，广泛听取社会公众意见。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容

我局在广元市人民政府门户网站上主动公开的内容主要有重大项目环评审批信息和环境空气质量状况（日报和月报）；在我局门户网站上主动公开的内容主要有机构职能信息、政策法规、工作信息、行政执法、污染防治、环评审批、财务管理、污染物总量控制、环境质量状况、办事指南等。

（二）公开形式

1.互联网。通过广元市人民政府门户网站和我局门户网站发布。

2.新闻媒体和通信媒介。通过《中国环境报》、《广元日报》和广元电视台等报刊、媒体及时报道我局相关信息。同时，积极参加市广电总台“阳光热线”栏目活动。

3.其他公开方式。2012年，我局共编发《环境要情》、《广元环保参阅》和各项专项行动简报100余期，及时将各类环境信息进行公开，便于公众知晓。

（三）主动公开的政府信息的数量

按照《条例》的要求，我局以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门的政府信息。2012年主动公开政府信息1400余条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2012年，我局未接到要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我局无受理依申请公开事项，因此没有政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2012年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：一是部分科室（部门）和人员对政府信息公开工作还没有引起足够的重视，致使信息公开更新不够及时、内容还不够全面，与广大公民的要求还有一定的差距；二是监督机制有待完善、监督力度有待加强；三是工作人员对政府信息公开和电子政务外网建设工作不够熟悉，不能很好地开展工作。

下一步，我局将进一步强化政府信息公开工作，组织相关人员加强对政府信息公开有关文件、规定精神的学习、贯彻，按照突出重点、切合实际、稳步实施的要求，不断拓宽政府信息公开范围，充实政府信息公开内容，创新政府信息公开载体，规范政府信息公开工作，全面提高我局政府信息公开工作质量和水平。

2013年3月14日