剑阁县2014年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施六个部分，所列数据时限从2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本年度报告电子版通过广元市人民政府网站（http://www.cngy.gov.cn）和剑阁县人民政府网站（http://www.cnjg.gov.cn）全文公开，如有疑问请与剑阁县人民政府信息中心联系（地址：剑阁县下寺镇剑门关大道19号；邮编：628317；联系电话：0839－6600911）。    

    一、概述    

    2014年，我县认真按照《条例》要求，坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则，着力深化公开内容，切实拓展公开渠道，推动全县政府信息公开工作取得较好实效。    

    （一）加强组织保障。我县政府信息公开工作由县委常委、常务副县长分管，县政府办公室主任具体分管，并指定2名副主任具体主抓。目前县政府信息中心共核定9名事业编制，在县级部门发展信息联络员150余人。全年召开政府信息公开工作会议、专题会议3次，举办培训班1次，接受培训人员257人次。为确保效果，县政府将政府信息公开工作纳入各乡镇、县级各部门年度目标考核内容，实行否定式计分。    

    （二）加强制度保障。研究印发了《县政府信息公开工作管理制度》，对政府信息工作各项管理规范进一步进行了完善和修订。建立部门信息联络员制度，各信息公开保障单位确定专人负责信息公开工作，县政府办通过现场检查、书面督办等方式加强部门联系，督促各单位做好信息公开和日常报送工作，切实增强了信息公开的时效性，实现了信息最大程度的共享。    

    （三）加强基础建设。按照省市要求，及时全面建成行政权力公开透明运行平台、电子政务大厅、电子监察系统、数据异地灾难备份系统。去年4月25日，电子政务大厅正式上线运行，所有行权事项全部晒在“阳光”下并接受群众监督。5月20日完成行政审批通用软件系统、政务服务大厅和电子政务大厅数据对接交换。全县49个行权部门，录入行权事项5216项，网上办件运行1438件，办结1406件，办结率达98%。全县行政审批系统办件23845件，办结23845件，办结率达100%。县政务服务大厅年度受理接件75368件，全部办结，办结率达100%。    

    （四）加强载体建设。全县设立政府信息公开查阅点117个。网上书记县长信箱共收到群众来信3427件，办结3408件。通过微博微信回应事件数258件。去年4月，我县启动政府门户网站升级改版工作，新网站于9月中旬投入试运行，打造成集政府信息公开、网络问政、便民服务、政民互动、文件查询为一体的综合性便民服务网络平台。在网站同步展示政务服务大厅、电子政务大厅办件成果，开设了身份证及户口办理、民生交通服务、企业优惠扶持、残疾人服务等10项办事服务及婚姻登记、教育服务、就业服务、医疗卫生等9项重点服务窗口。增设了“视频剑阁”、“民意征集”、“剑阁旅游”等版块，以文字、图片、视频等形式，更新、更快、更直观地展示了全县经济发展、深化改革、民生改善情况，最大程度满足了广大公众知情权、参与权与监督权，成为联系政府与群众的桥梁、展示剑阁经济社会发展的重要窗口。    

    （五）加强政策解读。及时对上级出台涉及群众利益的相关文件进行政策解读。县政府门户网站升级改版后开设了“政策解读”专栏，解读各类政策11条次，内容涉及药品零差率销售、新农合门诊统筹费用补偿、单独二孩等政策领域。印发《农村土地承包经营权确权登记颁证工作告承包农户书》18余万份，明确了农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意义、方法和程序等，并分级召开工作动员会，对相关政策再次进行了现场宣传和解读。印发《剑阁县人民政府办公室关于进一步加强小微水利设施管理工作的通知》（剑府办发〔2014〕4号），广泛宣传《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》等法律法规。    

    二、政府信息主动公开情况    

    全年主动公开政府信息6725条。其中：概况信息217条、计划总结信息304条、规范性文件110件、工作动态信息3351条、人事信息298条、财政信息871条、行政执法信息978条、其它信息596条。全县各部门、乡镇通过政府信息公开目录管理系统主动公开政务信息1534条，通过县政府门户网站公开政务信息2824条，通过微博和微信发布政务信息1150余条，通过手机报即“今日剑阁”发布政务信息350余条，通过其它渠道公开政府信息867条。在县档案馆、图书馆配备专用上网查阅设备，并指定专人进行维护，免费向公众开放，图书馆全年接待人数36000余人次；县档案馆接待信息查询878人次，查阅卷宗16568卷。    

    三、政府信息依申请公开情况    

    2014年，全县未收到关于政府信息公开的申请。    

    四、政府信息公开的收费及减免情况    

    2014年，全县无政府信息公开收费及减免费用    

    五、申请行政复议及提起行政诉讼情况    

    全年受理行政复议案件6件，结案6件，受理率、按时办理率、复议决定履行率均达100%。其中，维持原具体行政行为3件、撤销2件、驳回1件。复议案件种类主要集中在山林土地权属纠纷、治安处罚等。在县法院提起行政诉讼案件9件，涉及本县区5件，其中：判决维持2件、裁定驳回1件、判定撤诉1件、判决撤消全部1件，诉讼案件种类主要集中在工伤认定、房屋转移和抵押登记等；涉及其它县区信息公开工作4件，其中判决履行法定职责3件、裁定驳回起诉1件。    

    六、存在的主要问题及改进措施    

    我县2014年政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，如政府信息公开工作时效性还有待提高，信息公开的途径还需进一步拓展等。2015年，我们将进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，创新推进政府信息公开工作，确保政府公开工作进一步规范化、高效化、便民化。    

    一是进一步深化政府信息公开。把政府信息公开与行政管理体制改革、政务信息化建设、党风廉政建设等工作紧密结合起来，改进工作方法，变“守株待兔”为“主动出击”，增强信息公开时效性，促进政府信息公开的进一步深化。    

    二是进一步完善政府信息公开保障制度。建立健全长效机制，定期开展“回头看”活动，对公开内容进行查漏补缺，对公开的形式、时限、程序、监督和运行机制等作进一步规范。    

    三是进一步开辟信息公开的途径。充分运用门户网站、微博、微信等媒介，最大限度发挥好“平台”和“窗口”作用，主动公开政府信息，增大信息辐射面，打通政府信息与群众联通的各个通道。    

    四是进一步完善涉及群众利益的政策解读机制。坚持“以解读为原则、不解读为例外”和“谁起草，谁解读”原则，将县政府网站作为县政府政策解读的第一平台。