根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，特向社会公布昭化区2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称《报告》）。全文由7个部分组成，所列数据统计时限从2015年1月1日起至2015年12月31日止。《报告》电子版通过广元市人民政府门户网站（域名：www.cngy.gov.cn）和昭化区人民政府门户网站（域名：www.cnzh.gov.cn）全文公开，对本报告若有疑问，可与昭化区政府办电子政务股联系（联系地址：广元市昭化区元坝镇欧家河广电中心六楼，邮编：628001,联系电话：0839-8725079）    

    一、概述

    2015年，我区严格按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实《广元市人民政府关于进一步深化政务公开的实施意见》（广府发〔2014〕36号）、《广元市人民政府办公室转发省政府办公厅关于深化政务公开工作实施意见的通知》（广府发〔2015〕34号）等文件精神，进一步提高认识、明确责任、细化措施，保证了公开内容规范、公开形式丰富、公开重点突出，全区政务公开工作保持了有序发展的良好态势。    

    （一）扎实开展重点领域信息公开  

    1.财政资金信息公开情况。由区财政局牵头，各乡镇（街道）、区政府各组成部门、直属机构在昭化区门户网站及本单位门户网站公示2014年度部门决算、2015年度部门预算及“三公”经费使用情况等财政资金使用信息210余条。同时，进一步完善财政预算执行和收支审计公开制度，推动财政资金信息全面公开。

    2.公共资源配置信息公开情况。全面推行公共资源交易信息目录管理，编制印发了《广元市昭化区本级公共资源交易目录（第一批）》，将相关项目纳入区公共资源交易服务中心集中交易。严格规范公共资源交易信息公开内容，将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等信息进行全面公开，共公开各类招投标信息48条，政府采购信息40 条。

    3.公共服务信息公开情况。以政府网站为中心，将教育、医疗、卫生计生、食品药品、环境保护、交通运输等与群众息息相关的各领域集中起来，形成办事服务板块，搭建“一站式”平台，为公众查询、办事提供快捷服务。对公众关心的婚姻、就业、交通、收养、社保、教育、住房等方面信息，企业关心的投资环境、企业设立、税务登记、招商项目、工商登记等方面信息做出公示。公开教育、医疗卫生、食品药品安全和社会保障等方面信息近40条，招商引资相关信息10余条。    

    4.公共监管信息公开情况。通过区门户网站，公开环境空气质量、水环境质量、重点监控企业污染排放、突发事件、项目环评等环境监测信息35条；发布安全生产、应急处理、救援情况及事故调查等相关信息近40条。主动公开食品药品专项检查和整治、违法行为查处、风险等信息，保证辖区内食品药品安全信息公开化、透明化。    

    5.行政权力公开运行情况。根据省政府建立健全权力清单制度、公布权力清单相关工作的要求，对我区涉及的行政审批项目取消、承接、下放以及非行政许可审批事项等信息开展清理，共清理行政权力事项6100余项。进一步推动行政权力依法规范公开运行平台运转，全面实行行权事项网上规范运行，督促各行权部门及时录入行权运行信息，已办理案件1200余件，办结1200余件，按时办结率100%。    

    （二）深入推动办事公开信息发布。制定《广元市昭化区政府信息公开指南》，为公众快速、准确地查找政府信息提供指导。对涉及公民、法人、其他组织切身利益的，需要公众广泛知晓或参与的相关信息，依法依规公开；对公民、法人或其他组织因特殊需要知晓的相关信息采取依申请公开。全年主动公开政策文件信息114条，依据申请公开信息1条。

    （三）建立健全解读回应机制。第一时间在门户网站公布以政府名义出台的涉及社会公众利益的各项重要政策文件。建立健全政策解读机制，要求相关部门，对专业性较强的重要政策，同步制定解读方案，及时做好科学解读。同时，对公众关心的国家、省、市重大政策文件解读予以转载公布。分级建设舆情监测报告、研判和回应机制。截止12月底，全区制定和转载政策解读72件。    

    二、主动公开政府信息情况

    2015年全区74个区级政府部门和29个乡镇（街道）已主动公开政务信息10811条，其中包括区级部门及乡镇工作动态8850条，各级文件125条，区内重大事件、重大决策、重要措施以及关系群众的重大民生事项110余条，财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息300余条，教育服务、医疗服务、药品、商品价格等信息150余条。    

    三、依申请公开政府信息情况

    区政府及其工作部门和乡镇政府按照规定开展依申请公开政府信息工作，全年接到公开政府信息的申请3件，按时办结。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2015年全区所有公开政府信息均未收取任何费用。

    五、政府信息公开载体建设情况

    根据《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》精神，加强政府门户网站建设，对政府门户网站进行改版升级，进一步强化门户网政务公开和办事服务职能，增加了门户网无障碍浏览功能，完善了政府信息公开发布平台，构建了集信息公开、办事服务、互动交流为一体的综合性门户网站。强化“互联网+政务”工作，建设了昭化政务微信公众平台和门户网手机APP，拓宽政务公开渠道。充分发挥广播电视、政府网站、政府公报、政务服务中心、LED显示屏、政务短信等平台作用，主动应对传播对象分众化趋势，扩大政府信息传播范围和传播效率。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

   2015年未有因政府信息公开申请的行政复议、提起行政诉讼。

    七、存在的主要问题和2015年工作打算

    2015年，我区政府信息公开工作取得了一定的成绩，但仍存在着部分项目公开力度不够、公开面不够广、公开信息量较少等问题。2016年，我区将深入贯彻《四川省人民政府办公厅关于深化政务公开工作的实施意见》精神，切实加强政府信息公开工作，不断提高政府信息公开专业化、规范化水平，进一步增强政务公开实效。

    （一）深化政府信息信息主动公开。进一步拓宽主动公开内容，坚持以公开为常态、不公开为例外，对行政决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息全方位公开。进一步细化主动公开范围和政府公开目录，加强财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管、民生工程等重点信息公开，自上而下抓好各级各部门工作动态和政策更新。推动国有企业和公共事业单位信息公开。

    （二）加大政策解读回应力度。进一步明确政策解读范围，规范解读程序。对涉及社会公众切身利益的重要政策文件，坚持“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，科学撰写解读材料，保证文件与解读材料同步发布。鼓励各部门积极探索，拓展创新，将解读以图片、图表、视频等公众易于接受的形式呈现，提高解读效果。完善政务舆情收集、研判和回应机制，细化操作流程，对涉及本地区的重点、热点问题按照法定程序及时发布权威信息，引导社会舆论，为公众提供客观、可信的信息。

    （三）强化组织领导和队伍建设。高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要议事议程，坚持同主要工作同研究、同部署、同推进。制定年度工作要点，细化工作方案，明确责任分工，确保工作落到实处。强化机构建设，配备专业技术人员，统筹信息公开管理，并从组织机构、人员设备、工作经费等各方面提供必要保障支撑。制定政府信息公开宣传培训计划，对各乡镇、部门从业人员进行专业培训，提升工作能力和水平，营造政务公开工作良好氛围。

    （四）加大监督考核力度。完善政府信息公开工作考评制度和责任追究机制，将政府信息公开工作纳入绩效考评，对不主动公开或公开不到位的部门的单位加大督促力度，做到“依法公开、真实公正，注重实效，有利监督”，使政府信息公开成为一种日常化、制度化的管理工作，切实保障政府信息公开工作取得实效。