根据《广元市自然灾害救助应急预案（修订）》。为处置重特大暴雨、冰雹、洪水、龙卷风、地震、干旱等自然灾害，维护社会稳定和正常的社会秩序，特制定本预案。

一、指导思想

立足于迎战特大暴雨、冰雹、洪水、重特大自然灾害灾、地震、干旱等自然灾害，抢险救灾，以防抢劫、防盗窃、防破坏为重点，全警动员，全力以赴，严密社会面控制，严厉打击各类违法犯罪活动，确保党政机关，工厂、学校和居民区及供水、供电、供气等有关国计民生的重要单位的安全；维护社会治安和交通秩序，保障人民群众生命和财产安全，保持社会治安秩序的稳定，确保抗险救灾的顺利进行，把损失减少到最低程度。

二、组织领导

为了在发生破坏性重特大自然灾害灾后能够得到及时处置，局成立领导小组，局长任组长，常务副局长任常务副组长，其他党委成员任副组长。领导小组设办公室，办公室设在局治安支队，办公室主任由常务副局长兼任，指挥中心主任任办公室副主任，具体任务是制定处置工作方案，上传下达指挥处置各类应急救援行动有关指令。

三、工作流程

1、指挥中心负责启动该预案。

2、指挥中心在接到相关预警信息后，要在第一时间安排先期处置警力赶赴现场，进行先期处置，先期处置力量一般由辖区派出所警力担负。

3、将相关情况向局领导汇报，经局领导批准后启动该预案。

4、指令相关警力赶赴现场开展工作。

5、做好善后工作。

四、力量组织及分工

在重特大自然灾害事故发生后，领导小组根据事故和灾情的性质、特点确定人数下达指令，各小组必须在规定时间、地点到岗到位。

1、交通疏导控制组

组长：孙益科

副组长：杨昌华

成员：根据领导小组的指令确定交警人数

主要任务：控制自然灾害事故发生地周边的交通路口，确保救援、救护、人员物资调配的交通畅通。

2、现场安全警戒组

组长：彭广林

副组长：事故现场所属区县公安局长

成员：辖区分县局全体人员、领导小组指定的人员

主要任务：根据现场情况合理布署警力，维持现场秩序，确保现场救护、救援、取证的顺利进行。

3、重点要害部位警卫组

组长：朱刚

副组长：陈国建

成员：治安支队全体人员

主要任务：根据自然灾害事故发生后重点要害部位安全情况，对重点要害部位实施现场警卫，发现违法人员，及时采取有效措施。

4、紧急救护组

组长：李勇

成员：消防大队全体人员、领导小组指定的人员

主要任务：扑灭火险、搜救遇险人员。

5、机动组

组长：刘飞

成员：特巡警支队35人

任务：在局大院待命，接指挥中心命令后按时到达指定地点处置。

6、通信保障组

组长：肖冰

成员：通讯处全体人员

主要任务：负责对自然灾害事故处置过程中所持对讲机的调试和准备工作，确保通信畅通。

7、督导组

组长：李雪梅

成员：督察支队全体人员

主要任务：负责对各组任务完成情况进行督导检查。

8、舆论应对组

组长：政治处主任方志

副组长：指挥中心、政治处、国保支队、治安支队、网监支队主管领导

力量组织：指挥中心、政治处、国保支队、治安支队、网监支队各配备2名专职信息情报人员。

主要任务：负责收集反馈抗灾期间社会各界思想动态，社情反映，密切关注电台、电视台、报纸及网上舆论导向信息，为领导决策提供依据，并及时通过电台、电视台、网络发布正面资料，做好舆论疏导工作。

五、处置原则

1、迅速组织本市公安民警、消防官兵、巡警投入抢险救灾。

2、确保党政首脑机关、工厂、学校和居民区及供水、供电、供气等有关国计民生的重要单位的安全。

3、保障人民群众生命、财产安全，把损失减少到最低程度。

4、维护治安、交通秩序，坚决打击趁灾作案的犯罪分子。

六、工作要求

1、重特大自然灾害发生后我局要立即成立相应的领导机构，制定具体工作方案，在当地党委、政府的直接领导下，积极做好抗重特大自然灾害救灾工作。

2、全体公安民警、巡警、消防官兵要增强灾情观念，做好防重特大自然灾害的准备工作，要在思想上、组织上、物质上有所准备，防患于未然，各辖区派出所所、中队应保障通信畅通、准备应急车辆装备、提前征集备用铲车、拖车；交警准备一辆铲车、拖车；消防准备2辆抽水车、切割拽拉工具、一辆铲车、拖车；后勤保障室准备必要的救援车辆、照明设备、雨具、救生圈、救生绳等。在救灾中，要明确职责、明确岗位、明确任务，做到服从命令，听从指挥，接指挥中心应急备勤通知后，全警停止一切休假，全力进入备战状态。

3、要在做好救灾的同时，做好自身的安全防范工作，注意用电安全，防止触电，防止违法犯罪分子趁机破坏、捣乱。

4、指挥中心要灵通信息，果断指令，按照预案要求指令相关单位开展工作。原则上处置警力要在15分钟之内集结完毕赶到现场。

5、各辖区发生的一般灾情，由本局协助当地政府开展抢险救灾工作。灾情严重需要支援的，报告市局抢险救灾指挥部，由市局抢险救灾指挥部视情派出必要的支援力量。