为强化主体责任和监管责任，规范饲料和饲料添加剂的生产、经营和使用，确保动物产品质量安全和环境生态安全，按照市委、市政府创建全国有机产品认证示范市和《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章，市政府印发了《饲料清洁化行动方案》，（以下简称《方案》），现解读如下：

一、方案的要求

贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料质量安全管理规范》及其配套规章，通过“五大行动“强化主体责任和监管责任，做的饲料质量安全风险可控、市场清洁、无超标饲料重金属污染环境，确保动物产品质量安全和环境生态安全。

二、方案的目标

通过五大行动的实施，到2020年，饲料质量监测合格率保持98.5%以上，全市养殖动物产品（含水产品）中兽药残留监测合格率保持97%以上，群众满意度不断提升。

三、方案的主要内容

《方案》中的五大行动。

（一）、开展生产企业达标创建。推进饲料生产企业《饲料质量安全管理规范》示范建设，到2020年，全市现有6家添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业必须达到规范达标，其他6家企业也要按照《规范》的要求强化安全生产管理，不断提升企业的规范化管理能力水平，确保我市生产的饲料产品质量安全。

（二）、开展诚信经营示范建设。创建饲料诚信经营示范店（或放心消费农资示范店），树立诚信经营典型，引导诚信守法经营，营造良好环境氛围。到2020年，实现饲料诚信经营示范店覆盖率40%。最大程度的保障经营环节饲料产品质量的安全。

（三）、开展饲料质量抽检。一是开展饲料质量安全监督抽检，年度抽样送检饲料样品50个以上；二是开展饲料产品中兽用抗菌药物检测抽检，年度抽样检测饲料样品80个以上；三是开展动物产品兽药残留抽检，年度抽样检测畜产品样品200个以上；四是开展饲料产品中重金属含量抽检，年度抽样检测饲料样品50个以上，多环节高密度的抽检，以检查漏，追踪溯源，依法查处，以检促质量。

（四）、推进健康养殖。开展健康养殖技术培训，推广无公害畜产品标准化生产技术，完善畜禽养殖企业卫生消毒和无害化处理设施设备，规范企业投入品使用和养殖档案管理，努力提升标准化养殖生产水平，推行科学规范使用饲料，有效控制养殖污染和有害重金属残留，确保动物产品质量安全和生态环境安全，到2020年，全市规模化健康养殖面达到40%以上，确保最后一米的饲料质量安全。

（五）、开展检查执法。 一是监督检查，重点检查各项安全保障措施是否落地生根，不断提升规范化管理水平和产品质量；二是执法查处，健全违法查处督办制度，建立跨区域内、跨部门配合执法和违法行为抄告等执法工作机制，依法严厉打击各种违法违规行为。到2020年，全市违法违规行为线索处理率达到100%、行政处罚案件信息公开率达到100%、涉嫌犯罪案件移送率达到100%。用法律的手段确保饲料产品质量的安全。