踏石留印真督查 抓铁有痕推落实

我市建立健全常态化督查机制助推综合治理工作

2017年，我市在推进重点工作、巩固治理成效的基础上，把建立健全常态化督查机制作为助推综合治理工作的重要抓手，始终坚持问题导向和底线思维，建立健全“三三”督查督办机制，强力推动责任落实、措施落地。

一、坚持“三级督查”，逐级落实督查责任。坚持“市政府领导牵头督导、市道安办分片督查、市级部门专项督查”三级督查，落实分层分级分线督查督办工作责任。一是坚持市政府领导督导。市委、市政府领导高度重视综合治理工作，多次深入一线督导检查。市政府常务会议2次听取综合治理工作情况汇报；市长邹自景专门给各县区政府主要领导写了一封信，督促任务落实；副市长、市道安委副主任胡国民主持召开1次全体会、3次专题会研究相关工作，先后5次带队检查综合治理工作。二是坚持市道安办分片督查。市道安办主任、副主任牵头实行分片督查；重要节假日，将综合治理纳入全市安全大检查内容统筹安排，市道安办还要进行随机抽查。市政府副秘书长、市道安办主任赵彬先后4次组织召开专题会研究督查工作，10余次带队开展专项督查。三是坚持部门专项督查。交通、公安、农业等市级相关职能部门，对所牵头的路侧护栏建设、农村交管、变型拖拉机整治等重点工作开展专项督查，对重点工作任务进展及完成情况进行跟踪督导，及时排查发现问题，及时反馈相关情况，确保各项工作扎实推进。市级有关部门共开展督查活动100余次，向市道安办反馈督查情况20余件。

二、抓好“三个结合”，确保督查督办效果。根据督查督办事项的重要性和紧迫性，创新督查方式，抓好“三个结合”，督促落实办理效果。一是明查与暗访相结合。在督查的方式上，采取明查与暗访相结合的方式，对于一些阶段性的工作任务及重要会议议定事项，采取以明查为主的方式进行，以市政府或市道安办的名义提前下发通知，组建4个督查组，落实督查工作人员，明确督查的时间和重点内容；对于市政府领导临时交办件或群众反映的突出问题，采取以暗访为主的方式进行，由市道安办或牵头市级部门负责，组建1-2个暗访组，由专人携带密拍设备，对有关问题进行暗访拍摄，并将暗访情况制作成视频短片，在全市工作会上播放曝光。全年共集中组织全市性暗访检查2次，制作视频短片50余张，起到了强大的震慑作用。二是通报与抄告相结合。在每次集中督查完成后，由各检查组联络员对检查情况进行梳理汇总，将各地工作进展情况及工作效果报市道安办；对检查发现的共性问题，及时进行研究，以市委市政府督查室或市道安办发通报，肯定好的做法，指出存在的问题，并提出整改要求。对于涉及外地市州有关工作的，按规定及时将有关问题抄告有关部门，督促整改落实。全年共发出通报10期、抄告120份。三是催办与督办相结合。对“通报”未按时完成的，列入督办件落实督办；对于个别地方的问题，通过道安办“发点球”的方式督促整改落实；对具体的违法行为，当场移交所在县区相关部门处理，并要求上报处理情况。对阶段性的任务或年度重点工作任务未完成的，以市道安委的名义向县区政府下发催办通知，要求限期完成。全年共发出催办及整改通知16期。

三、健全“三项制度”，完善长效机制管理。建立健全督办工作“三项制度“，推进督查督办长效机制管理，着力提升督办效能。一是目标考核制度。把治理工作职责任务分解给各县区和市级相关部门，对全年督查督办情况进行汇总，将通报或督办中涉及的问题，分轻重程度进行绩效扣分处理，并纳入年度目标考核，二是重点约谈制度。抓好市政府、市道安办、市级部门“三级警示约谈”，单项工作由市级部门约谈，综合性工作由市道安办约谈，全市性重要工作由市政府约谈，通过约谈这个支点全力撬动查问题、抓薄弱、补短板的杠杆，督促指导各地及时解决问题、改进工作。全年共开展“警示约谈”16场次。三是追责问效制度。对问题突出、工作推进不力的县区和部门，一律纳入目标绩效考核；对整改不落实或被市政府约谈2次以上的县区和部门，一律取消当年评先评优资格，并对相关领导及责任人进行倒查问责。