⑴设施现代化。以乡镇为单位将烟叶生产基地划分为6个单位，抓好枣林水库和檬子渠系烟叶灌溉等2个重点工程，新建提灌站2座，管网配套工程1处，建设标准化烤烟房6个，新建标准育苗棚17个。⑵烟农职业化。将标准化种植10亩以上烟农纳入重点培养对象，邀请农业院校专家举办烟叶生产技术培训班。今年计划开班4班次、培训烟农200人，种植烟叶2000亩。⑶技术先进化。推广“优良品种、小苗移栽、平衡施肥、减氮控碱提香”等6大类关键技术，全力提升烟叶品质。确保今年收购比例上等烟叶达45%以上，中等烟叶50%以上，下等烟叶控制在5%以内。⑷政策惠民化。完善烟叶种植政策，在产前投入方面，由物资补贴变为资金补贴，即：核定农户烟叶产量，按照年终完成产量比例给予直接资金补贴，并将烟叶种植生产补贴范围由烟叶产值的13%提升至15%；在烟叶收购价格方面，上等烟收购价格平均由35.2元/公斤提高至36.4元/公斤，中等烟平均由17.6元/公斤提高至19.6元/公斤；按每亩烟叶1200元核定保额，保费为每亩60元，县财政与烟草公司每亩补贴54元，烟农每亩仅支付6元。