⑴返乡创业引“人”。把握返乡创业机遇，打好乡情牌、亲情牌、感情牌回引成功企业家；制定创业激励政策，提供10万元的三年财政贴息贷款吸引优秀大学生；定期举办“春风行动”大型专场招聘会，吸纳农民工就地就近就业。三年来，已累计回引各类人才5500余人，吸纳农民工就业2万余人。⑵多元投入找“钱”。推行财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与等多元投入机制，将土地增减挂钩、易地扶贫搬迁项目资金打捆，每年整合涉农资金达8亿元以上支持乡村发展。推行“土地+宅基地抵押贷款”“经营权抵押贷款+扶贫再贷款”等模式，瞄准返乡创业群体，深入开展招商引资，撬动社会资本投入。仅2017年，全县招引资金84.6亿元、撬动社会投资28.2亿元。⑶创新机制盘“活”。探索创新“四保三分红”机制，推进农村集体资产股份制改造，盘活农村存量闲置资产，农企利益联结覆盖面达75%以上。充分发挥龙头企业与专业合作社市场主体作用，创新推广猕猴桃、牛、羊特色农业政策保险，产业保险覆盖率达95%以上。