推动转型发展创新发展跨越发展

——关于全面推动高质量发展的总体部署

市委七届七次全会要求，落实省委“全面推动高质量发展”重大部署，必须突出“转型发展、创新发展、跨越发展”这一总体取向。

市政府办副主任杨晓波表示，就广元而言，推动转型发展，就是要研究如何优化经济结构的问题。推动创新发展，就是要研究如何转换发展动能的问题，把创新的动力落实到实体经济，落实到企业，特别是要落实到民营企业。推动跨越发展，就是要研究如何提升质量规模的问题。

坚持“六个并重”

全会做出了《全面推动高质量发展的决定》，全面贯彻落实省委全面推动高质量发展决定的部署要求，立足广元发展实际，明确提出：在高质量发展中必须坚持“六个并重”。

一是坚持高质量发展与快速发展并重。二是坚持培育新动能与重视旧动能并重。三是坚持工业主导与大力发展服务业并重。四是坚持中心城市率先发展和县域经济加快发展并重。五是坚持发展经济与保护环境并重。六是坚持产业发展与社会事业发展并重。

着力的主要方面

全会关于全面推动高质量发展的部署，突出了问题导向和目标导向。

着力解决经济规模不大的问题，把持续扩大有效投资作为经济发展的第一引擎，改变经济总量不大、工业发展不足、县域经济不强的现状，加快做大经济规模，为高质量发展夯实基础；

着力解决产业基础薄弱的问题，大力培育现代产业和龙头骨干企业，改变产业总量小、实力弱、分布散，缺乏大企业大集团引领的现状，持续做大产业规模，整体提升产业层次和水平，为高质量发展打造核心力量。

着力解决发展联动能力不足的问题，统筹推动产业延链集聚发展，加快发展生产性服务业，改变三次产业融合不够、配套能力差、生产成本高的现状，形成良好产业生态，为高质量发展提供有力支撑。

着力解决创新能力不强的问题，大力实施创新驱动战略，加快集聚和科学配置产业、企业、科技创新人才，强化企业创新意识，改变科技创新投入不足、科技成果转化不足和创新人才总量少、引进难、留住难的现状，为高质量发展培育新动能。

着力解决开放合作程度不深的问题，实施大开放大合作战略，加强面向发达地区、目标市场的开放合作，瞄准科技含量高、市场前景好的国内外大企业和领军企业，加大招引力度和政策优惠力度，改变合作总量小、层次低、缺乏大产业大项目的现状，为高质量发展注入强劲活力。

着力解决环境条件支撑不足的问题，巩固提升区位交通优势，拓展产业发展空间，增强产业园区承载能力，优化营商环境，不断完善城镇基础设施，增强对人流、物流、资金流、数据流的聚集功能，改变两化互动不足、发展环境不优、要素保障不力的现状，为高质量发展强化要素和环境保障。

（ 记者欧阳亚丽）