序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

X510000201811290055

广元市剑阁县长岭乡 涌泉彩瓦厂存在无环评，露天喷漆等问题，严重影响居民休息。

广元市

大气,土壤,水

经现场核查，群众反映情况属实。

1.关于信访反映“彩瓦厂存在无环评”问题，属实。

经调查，剑阁县长岭乡君豪水泥制品场业主刘远进，于2018年8月取得营业执照后，从事水泥瓦生产。该场属个体工商户，日生产水泥瓦3000匹，生产规模较小，未向剑阁县环保局报批环评手续。

2.关于信访反映“露天喷漆”问题，不属实。

经调查，剑阁县长岭乡君豪水泥制品场业主从2018年8月开始生产。主要生产工艺为：水泥、砂石通过一体化自动压膜彩瓦机成型后，自然晾干，然后根据顾客需要再进行喷涂水性墙面涂料上色。生产过程不使用油漆，使用的是水性丙烯酸彩瓦涂料。现场检查时,未发现油漆。

3.关于信访反映“严重影响居民休息”问题，不属实。

2018年11月30日，调查组现场对距离该场附近的3户住户（距40米处袁红梅、涂菊华、距50米的杨光伟）及井坝村村主任母思国进行了现场走访调查：该场主要是订单式生产，作业时间为白天，夜间未生产；生产过程中产生的粉尘及异味较少。根据现场走访的周边群众反映，剑阁县长岭乡君豪水泥制品场生产不影响周边居民的生产生活。

属实

责任领导：剑阁县人民政府副县长梁赛；

责任单位：剑阁县市场监管局、剑阁县经信科局、剑阁县环保局、各乡镇人民政府；

责任人：剑阁县市场监管局局长张永钦、剑阁县经信科局局长李先义、剑阁县环保局局长张怀军、各乡镇人民政府乡（镇）长。  

（一）关于“存在无环评”的问题。

 1、行政处罚情况。

剑阁县长岭乡君豪水泥制品场，2018年8月已取得营业执照，但在未经过环境影响评价审批的前提下，投入生产，涉嫌未批先建，由县环保局对涉嫌的环境违法行为进行立案查处（立案号：川环法剑阁立字〔2018〕28号）。（完成时限：2018年12月30日前完成）

2、责成被投诉单位整改情况。

剑阁县长岭乡君豪水泥制品场，基于市场效益差、订单少、原址又不满足继续生产条件等原因，自愿停止剑阁县长岭乡君豪水泥制品场的生产经营活动，不再在原址进行水泥彩瓦生产，限期内处理库存产品及原料，拆除相关生产设备。（完成时限：2018年12月30日前完成）

（二）关于“露天喷漆、严重影响居民休息”问题。

认真开展水泥制瓦行业专项整治，由剑阁县市场监管局负责对全县水泥制瓦作坊情况进行清查，督促其规范生产，确保产品质量和环境安全；由剑阁县经信科局对水泥瓦厂加强监管，督促企业规范生产；由县环保局加强对水泥制品行业环保主体责任落实情况进行检查，督促业主达标排放；由地方人民政府加强网格化环境监管，加强环保知识宣传，提高群众环保意识。（完成时限：长期坚持）

无

2

X510000201811290045

广元市利州区荣山镇 泉坝村6组褚家屯处，有一个砖厂和一个洗煤厂，车辆运输土渣和煤块时，晴天尘土满天，雨天污水、黑水横流；砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色；生产黑水、污水直排入河，严重污染环境。

广元市

大气,其他污染

经现场核查，群众反映情况属实。

1．关于信访反映“广元市利州区荣山镇泉坝村6组褚家屯处，有一个砖厂和一个洗煤厂，车辆运输土渣和煤块时，晴天尘土满天，雨天污水、黑水横流”问题，属实。

经调查，涌泉机砖厂和褚继彬（个人）经营的堆煤场，两家紧邻，共用一条村民入户路为进出口道路，该道路规划为利州区泉坝工业园区用地，未硬化，进出车辆运输土渣和煤块时，晴天尘土较大，雨天泥水较多。

2．关于信访反映“砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色”问题，属实。

经调查，涌泉机砖厂因隧道窑窑顶局部塌陷，存在安全隐患，2018年7月起就未再新进原料。褚继彬（个人）经营的堆煤场均未对厂区道路进行硬化，加之进出村民入户路未硬化，运煤车辆进出时将场地内原煤碾压到经营场所土地内，造成土地表面呈黑色。

3．关于信访反映“生产黑水、污水直排入河，严重污染环境”问题，不属实。

经核实，涌泉机砖厂从事页岩砖生产，生产过程中无生产废水产生。该厂共有员工70余人，住厂员工仅10余人，少量生活污水通过化粪池处理后用于厂区绿化不外排；褚继彬（个人）经营堆煤场仅用于煤炭中转，中转过程无生产废水和生活污水排放。

属实

责任领导：利州区政府副区长杜剑； 

责任单位：利州区荣山镇政府、利州区煤管局、利州区环保局；             

责任人：利州区荣山镇政府镇长唐镭珂、利州区煤管局局长孔令伟、利州区环保局局长谭德春。

  （一）关于“车辆运输土渣和煤块时，晴天尘土满天，雨天污水、黑水横流”的问题。

1．责令涌泉机砖厂和褚继彬堆煤场，迅速开展道路清扫，场地清洗工作，从源头上减少扬尘的污染。（完成时限：2018年12月8日前完成）

2．责令涌泉机砖厂和褚继彬堆煤场立即开展遮挡覆盖工作。将厂区内覆盖不全的建筑材料、原材料和原煤全部覆盖。（完成时限：2018年12月8日前完成）

3．立即开展进出厂道路硬化工作，实施常态化保洁，切实解决“晴天尘土满天，雨天污水、黑水横流”的问题。（完成时限：2019年2月15日前完成）

（二）关于“砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色”的问题。

1．利州区环保局对褚继彬堆煤场涉嫌未批先建环保违法行为立案调查，立案号：川环法广利立字〔2018〕20号。（完成时限：2018年12月20日前完成）

2．利州区煤管局举一反三，从源头上管控煤品，严禁乱堆乱放。（完成时限：长期坚持）

3．利州区荣山镇政府严格落实网格化环境监管，建立健全长效机制，强化对企业的日常巡查检查，发现环境问题及时上报。（完成时限：长期坚持）

无