中国共产党广元市第七届委员会第八次全体会议决议
（2018年12月26日中国共产党广元市第七届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党广元市第七届委员会第八次全体会议，于2018年12月26日举行。出席全会的有，市委委员44人，候补市委委员8人。不是市委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。

全会由市委常委会主持。市委书记王菲作了讲话。

全会听取和讨论了王菲代表市委常委会作的工作报告，讨论了《市委常委会2019年工作要点》。王菲就2019年市委重点工作安排的考虑作了讲话。

全会充分肯定市委七届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，坚定不移推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，重点抓了深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动、召开市委七届七次全会完善“三个一、三个三”兴广战略、以实际行动纪念改革开放40周年、全面展开东西部扶贫协作示范市创建工作、成功承办省第十三届运动会和第九届残运会暨第四届特奥会、扎实深入开展“作风纪律深化年”活动六件大事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及党的建设等各项工作，经济稳中有进、稳中向好、稳中提质，整体连片贫困面貌实现决定性改变，全面深化改革始终保持步稳蹄疾奋进态势，实施乡村振兴战略的四梁八柱初步构建，绿色发展绿色崛起培植起新优势，民生改善呈现质量提升之变，社会大局持续保持和谐稳定，全面从严治党纵深推进，全市各项事业取得了新的成绩。

全会强调，2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻省委十一届三次、四次全会和市委七届七次全会决策部署的落实之年，也是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。谋划做好明年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央、省委各项决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，扎实抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作；坚持一张蓝图绘到底、与时俱进谱新篇、狠抓落实不放松，扎实抓好市第七次党代会和市委七届七次全会精神的落地落实，大力实施“三个一、三个三”兴广战略，全面开展“九项工作大比武”；强化目标导向、问题导向，集中精力抓好几件事关广元未来发展、牵引带动作用大的大事要事，推动整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性胜利，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡。

全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个维护”的科学内涵和明确要求，把“两个维护”作为最根本的政治责任，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为重大政治任务，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部用党的创新理论武装头脑，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

全会指出，要持续打好决胜全面小康“三大攻坚战”，夯实整体连片贫困到同步全面小康跨越坚实基础。始终聚焦“两不愁、三保障”，提高脱贫质量，一鼓作气决胜摘帽退出，抓铁有痕推进巩固提升，集中精力推进扶贫协作，坚决夺取打赢脱贫攻坚战的决定性胜利。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓好金融、政府性债务和隐性债务、社会稳定、安全生产、食品药品安全、重大自然灾害等领域风险防范化解工作，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。坚定贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，抓好中央和省级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，打好污染防治“八大战役”，始终做到减存量消化老问题、遏增量防止新问题，切实筑牢嘉陵江上游生态屏障。

全会指出，要聚焦经济建设“三大主战场”，着力推动经济高质量发展。始终扭住项目投资这个经济增长主引擎，继续实施项目投资“大比武”和重大项目集中开工活动，聚力抓好省市重点项目，着力提高投资效益、增强发展后劲。始终突出产业发展这个经济发展最大支撑，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力发展“6+2”新型工业、五大生态康养旅游产业、五大现代服务业、“6+7”现代特色农业，构建现代产业体系，促进产业融合发展，延长产业链、价值链、利益链，培育新经济、新业态、新动能。始终把牢乡村振兴这个“三农”工作总抓手，深入实施“十大行动”，抓好规划制定、示范引领、现代农业园区建设、农村人居环境整治等工作，加快建设“美丽乡村·幸福家园”。切实抓好民营经济、县域经济和文旅经济发展，统筹区域协同发展，保持经济增速高于全省平均水平，居于川东北经济区前列。

全会指出，要落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，加快推进川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡建设。优化提升中心城区，支持各县区加快县城发展，打造一批特色鲜明的经济强镇、区域重镇，构建起以中心城区为核心、县城为重要支撑、重点镇为支点的现代城镇格局。全力加快三江新区建设，按照打造“特区”“新区”“强区”要求，提升重视程度、支持力度、创新强度和发展速度，高效推进重大基础设施、产业项目布局和招引项目集聚，打造高质量发展核心增长极。要加快对外开放大通道建设，统筹推进铁路、高速公路、航空、水运等建设，加快构建内联外畅、通江达海、辐射甘陕、融入亚欧的进出川门户型综合交通枢纽。要提升全方位、多层次、宽领域开放合作水平，进一步融入南向、突出东向、深化北向、拓展西向，深化与成都、浙江、广东、重庆等地合作，积极搭建更加高质量的开放合作平台，推进外向型经济发展。

全会强调，要夯实强基固本“三大发展保障”，为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶提供强力支撑。全面深化改革创新，重点抓好机构改革、供给侧结构性改革、“最多跑一次”改革，统筹推进其他重点领域和关键环节改革，认真落实全面创新改革试验方案和“9张清单”，着力激发发展动能。深入推进依法治市，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，扎实推进“平安广元”建设，提升社会治理能力和水平；继续聚焦解决就业、文化、教育、医疗、社保等群众“急难愁盼”民生难题，谋划实施一批民生工程、办好民生实事，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。要持续推动全面从严治党纵深发展，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，巩固提升风清气正良好政治生态。要把党的政治建设摆在首要位置来抓，严肃党的政治纪律和政治规矩，涵养积极健康的党内政治文化，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在广元有任何市场。要充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，建立完善党委定期听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报制度，切实加强对纪检监察、依法治理、财经、审计、全面深化改革、网络安全和信息化、外事、教育等工作的领导，确保党的领导更加坚强有力。

全会要求，全市各级各部门要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与学习贯彻省委十一届三次、四次全会和市委七届七次全会精神贯通起来，与谋划部署好各地各部门明年工作统一起来，不断加深对市委各项部署要求的理解把握。要精心谋划安排明年工作，逐项细化分解形成实施计划和工作方案，迅速把市委的“作战图”变为狠抓落实的“施工图”。要进一步解放思想、勇于创新，创造性落实好明年各项工作；进一步担当担责、拼搏实干，心无旁骛抓工作，一心一意干事业；进一步满怀激情、克难奋进，啃改革的硬骨头，打发展的拦路虎；进一步狠抓落实、务求实效，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。全会还对做好岁末年初工作作出安排、提出要求。

全会号召，全市上下要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届三次、四次全会精神，埋头苦干、攻坚克难，为夺取决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越决定性胜利，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡而努力奋斗！