曹伟委员：

您提出的《关于加大保障性住房供给力度的建议》（第327号提案）收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）建设情况。2007—2017年，全市由政府投资建设的保障性住房项目，累计开工134.74万平方米，建成保障性住房2.22万余套，完成投资约34亿元。其中，经济适用住房4500余套，公共租赁住房1.77万余套，已建成并投入使用近2万套。到“十二五”期末，我市保障性住房覆盖面达到22%左右，已基本解决了城镇中等偏下、低收入家庭和新就业职工住房困难问题，外来务工人员居住条件得到明显改善。

（二）建设资金。按照《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）相关规定，财政预算安排中将保障性安居工程放在优先位置，加大财政性资金投入力度，确保项目资本金足额及时到位；住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于保障性住房建设；土地出让收益用于保障性住房建设和棚户区改造的比例不低于10%；地方政府融资平台公司发行企业债券，要优先满足保障性安居工程建设融资需要。

（三）保障范围。我市的公共租赁住房保障对象为符合条件的城镇低收入（含最低收入）、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房大中专毕业生和在城镇稳定就业的外来务工人员（含农民工）及城镇特殊无房家庭或个人：一是政府引进的高层次和紧缺人才；二是县区级以上（含县区级）劳动模范、见义勇为的英雄和荣立二等功以上的复转军人；三是市、县区民政部门认定的特困供养人员；四是军队抚恤优待对象和伤病残退休军人；五是独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭；六是家庭中三代靠租房居住，且人均居住建筑面积低于15平方米。

（四）措施机制。随着我市大量保障性住房建成并投入使用，保障性住房部门进一步规范了准入审核。根据我市各县区经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入（财产）的具体标准，定期调整，并向社会公布；完善了住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度；建立了住房保障管理信息，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况。定期检查保障性住房使用情况，对违反规定将保障性住房出售、转借、出租（转租）、闲置、改变用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回；健全了退出机制：公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退；逾期不腾退的，应当按市场价格交纳租金。经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经济适用住房保障条件的，应当退出经济适用住房。对拒不服从退出管理的，依照规定或合同约定申请人民法院强制执行。

二、下一步工作计划

保障性住房建设是一项社会化系统工程，需要政府各个部门的共同参与和积极扶持，并为其提供良好的环境。同时，必须坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与，发挥市场机制的作用。通过市场化手段，促进新住房供应体系发展壮大，加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，真正实现全体人民住有所居。

感谢您对住房保障工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

（联系人：杨平；联系电话：18113695189）