近日，市政府印发《广元市打好污染防治攻坚战“八大战役”实施方案》（广府发〔2019〕9号），现解读如下。

一、“八大战役”是什么？

“八大战役”是指蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、嘉陵江保护修复攻坚战、饮用水水源地环境问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。

二、为什么要打“八大战役”？

今年1月12日，省政府印发《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》，对打好污染防治“八大战役”和严格环境准入进行具体安排部署。市委、市政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，提出要全面贯彻习近平生态文明思想，按照省委、市委关于生态文明建设和环境保护的重要部署，坚决打好污染防治“八大战役”，着力解决突出环境问题，筑牢嘉陵江上游生态屏障。

三、“八大战役”要实现什么样的目标？

总的来说，就是要让天更蓝、地更绿、水更清，环境更优美，推动经济高质量发展，建成中国最干净城市，老百姓对优美生态环境的获得感更强。具体来说，通过打好“八大战役”，到2020年，市城区环境空气质量优良天数率达到95%以上，县级城镇环境空气质量平均优良率达90%以上。流域环境风险有效可控，城市建成区黑臭水体基本消除，国家考核监测断面水质达Ⅱ类水质比例为100%，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，乡镇集中式饮用水水源地水质优良比例达90%以上。土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障。城乡环保基础设施不断完善，生活污水、垃圾设施建设和运行管理水平大幅提升。农村人居环境持续改善，90%以上的行政村生活垃圾得到治理，40%左右的行政村具备污水处理能力，卫生厕所普及率达85%左右。“散乱污”企业污染问题基本消除。

四、“八大战役”该如何打？

蓝天保卫战主要做好调整产业结构，深化工业污染治理；优化能源结构，构建清洁能源体系；改善交通运输结构，发展绿色交通体系；加强扬尘管控，提高城市环境管理水平；调整农业结构，发展生态农业；强化联防联控，有效应对重污染天气等6个方面的工作。

碧水保卫战主要实施城乡生活污染处理设施建设补短板工程、农业农村面源污染削减工程、工业污染治理工程、巩固黑臭水体治理成效、河流水生态保护与修复工程、水资源节约与利用工程等6大工程，重点防范输入性污染。

净土保卫战主要做好土壤环境质量调查和监测、土地开发用地准入、土地资源配置、农用地保护、耕地安全利用、林地草地园地、建设用地、未利用地环境管理、重点企业与园区土壤环境管控、矿产资源开发污染防控、固体废物利用处置、涉重金属行业污染控制、农业污染控制、土壤污染治理与修复工作。

嘉陵江保护修复攻坚战主要围绕长江经济带水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，统筹山水林田湖草系统治理，突出抓好生态环境保护专项行动，筑牢嘉陵江上游生态屏障。

饮用水水源地环境问题整治攻坚战主要通过做好饮用水水源保护区设立、规范化管理、突出环境问题整治、风险防控等工作，保障水源安全。

环保基础设施建设攻坚战主要任务是推进城镇生活污水、垃圾处理设施建设、产业园区（开发区）工业废水处理设施建设和污泥无害化处理处置设施建设，保障稳定运行达标排放。

农业农村污染治理攻坚战主要通过农村人居环境整治、养殖业、种植业污染治理，实现乡村生态振兴。

“散乱污”企业整治攻坚战主要采取“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批”等措施，“一企一策”推动“散乱污”企业动态“清零”，实现绿色发展。