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索 引 号 008450161/2021-030 公文种类 报告 发布机构 市发展改革委
发布日期 2021-03-12 主题词 关于广元市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告
广元市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告
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(2021年2月25日在广元市第七届人民代表大会第六次会议上)

广元市发展和改革委员会


各位代表:

受市人民政府委托,现将2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案提请市七届人大六次会议审议,并请市政协委员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的宏观形势,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神,全面贯彻党中央国务院和省委、市委系列决策部署,毫不放松抓实抓细常态化疫情防控,不失时机超常规推进经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,疫情防控和经济社会发展取得重大成效。

(一)疫情防控取得阶段性成效。以守护人民生命健康为责任,闻令而动、众志成城,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,守住了疫情防控四川“北大门”。27天实现全市6例确诊病例全部治愈出院,无二代感染病例发生,成为全省病例最少、最早“清零”的市州之一,33天疫情响应级别降为Ⅱ级,44天7个县区全部转为低风险区,连续12个月无新增确诊病例,疫情防控取得重大阶段性成果。在毫不动摇抓好疫情防控同时,及早组织复工复产、复商复业,经济社会较短时间止滑回升。

(二)经济运行保持在合理区间。聚力推动“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”,经济发展呈现止滑回升、稳步向好的态势,主要经济指标增速高于全国、全省平均水平,在全省排位达到近年最好水平。地区生产总值突破千亿元大关,达到1008.01亿元、增长4.2%,增速分别高于全国、全省1.9个和0.4个百分点、居全省第5位、川东北第1位;地方一般公共预算收入在大规模减税降费背景下,迈上50亿元台阶、实现52.6亿元、增长8.5%,增速高于全省3.9个百分点;居民收入快于经济增速,城乡居民收入分别增长6.7%和9.4%,增速均居全省第2位。居民消费价格指数上涨3.3%,控制在3.5%的预期目标内。

(三)“三大攻坚战”纵深推进。一是脱贫攻坚圆满收官。高质量完成年度628户1523人减贫任务和739个退出村、34.5万脱贫人口巩固提升,历史性全面消除绝对贫困,脱贫攻坚取得全面胜利。打好百日攻坚、巩固提升“两场战役”,以过硬成效通过国家脱贫攻坚普查和省级调查,3个县区代表全省接受国家脱贫攻坚成效省际交叉考核、脱贫攻坚成效第三方评估、财政扶贫资金绩效评价等考核。持续深化东西部扶贫协作,75个帮扶项目全部完工,“白叶一号”实现试采试制,新建茶叶基地3500亩。深入实施乡村振兴战略“十大行动”,乡村面貌焕然一新。二是污染防治成效显著。打好污染防治“八大战役”,做好长江禁捕退捕工作,环境质量继续保持全省前列,市城区环境空气质量优良天数率达97%,地表水环境质量优良率继续保持100%。承办全国地下水污染防治试点项目现场推进会,高质量完成第二次全国污染源普查。中央环保督察反馈的29项整改任务、督察“回头看”反馈的9项任务完成整改,52家涌水矿企全面完成整治。省环保督察问题整改清零,顺利接受第二轮省级环保督察。三是有效防范化解重大风险。多措并举化解政府债务,建设平安广元,突出加强安全生产、食品药品和道路交通安全,开展森林防灭火专项整治,连续23年无重特大道路交通事故、13年无食品安全事故,全力做好暴雨洪涝等自然灾害应对及灾后恢复重建工作,守住了重点领域不发生区域性、系统性风险底线,社会大局和谐稳定。

(四)三次产业高质量发展。一是工业经济平稳回升。规上工业增长5.1%,增速居全省第4位,工业对经济增长贡献率达41.8%。召开制造业高质量发展大会,出台推动制造业高质量发展实施意见。聚力做大做强“6+2”新型工业,六大优势产业产值迈上千亿元大关、达到1080.8亿元、增长8.0%。新培育进规工业企业60户。数字经济快速发展。蜀塔电缆成功在港交所上市,实现上市公司零突破。新增园区开发面积3400亩,新建标准化厂房27.8万平方米,完成工业园区规上企业“亩均论英雄”评价。启动建筑业总部基地建设,建筑业增加值增长2.6%。二是农业经济稳中有增。第一产业增长5.8%,增速居全省第2位。建成高标准农田22.3万亩,粮食生产再获丰收。生猪实现恢复性生产,出栏334.49万头,超额完成省下目标。聚焦“7+3”现代特色农业产业体系,强力推进现代农业园区建设,苍溪县建成国家现代农业产业园,创建省星级园区4个,建成市等级园区8个。建成“朝天核桃”中国特优区和“广元油橄榄”省级特优区。高质量承办第二届美丽中国田园博览会、全省现代农业园区建设现场会。三是服务业持续向好。召开服务业发展大会,建立服务业发展联席会议制度,出台推动服务业高质量发展实施意见,加快构建完善“4+5”现代服务业体系,服务业增加值增长3.5%。全国首个高铁快运物流基地开工并加快建设,全省首个高速公路超级服务区(京昆高速中子服务区改扩建项目)实现开工,首次开通广元港至重庆集装箱班轮、广元至广州高铁货运,广元航油配送中心项目落户朝天,设立口岸物流办,现代物流体系加快形成。成功举办四川金融支持广元融入成渝地区双城经济圈建设推进会,与22家省级金融机构签订融资战略合作协议。引进落户阿里巴巴“数字生活城市”项目。引进入驻星巴克、海底捞等品牌。四是文旅康养经济加快发展。曾家山、黑石坡等重点文旅康养园区加快推进,剑阁县建成首批省级全域旅游示范区,米仓山大峡谷创建为4A级旅游景区,建成月坝村等3个全国乡村旅游重点村,广元入围全国康养城市20强,打造《葭萌春秋》《剑门长歌》实景演艺产品,成立大蜀道文化旅游联盟,“剑门蜀道、女皇故里、熊猫家园、红色广元”知名度和影响力持续提升。

(五)三大需求恢复性增长。一是投资较快增长。突出“投资唱主角”,为全省首个在建重点项目全面复工的市州,持续开展项目投资“大比武”,全社会投资增长10.5%、增速居全省第9位。组织项目集中开工活动6批次,开工项目853个、总投资938亿元。实行“红黑榜”、市领导挂联、问题会商调度等机制,229个市列重点项目完成投资539.8亿元,占预期目标的118.6%。谋划储备项目3191个、总投资1.31万亿元,储备项目转化率居全省第2位。二是消费较快回升。坚持“消费促升级”,举办“首届川陕甘汽车博览会”等系列促销活动200余次,落实刺激消费系列政策措施,出台促进消费工作方案,推动住宿餐饮、文体娱乐、旅游等行业消费全面复苏回升。规范发展地摊经济,大力发展夜间经济,举办各类夜间主题活动30余场次。微商电商、在线团购等新业态新模式快速形成,社会消费品零售总额实现419.24亿元,增速居全省第2位。三是进出口总体平稳。协调解决昭钢炭素等16家重点外贸企业发展问题30余个,2家企业成功申报出口“白名单”。

(六)区域合作取得新成效。一是主动融入成渝地区双城经济圈建设。与成都天府新区建立协同招商机制,与渝北区、合川区签订战略合作协议,确立合作事项107项。组织参加第19届中国西部(重庆)国际农产品交易会,新签约来自成渝地区双城圈省内项目163个、重庆项目25个。二是促进川东北经济区发展。加快推进“三个十大”项目和一体化协同发展事项,出台《阆苍南一体化协同发展战略规划》。三是县域经济高质量发展。县域主导产业加速形成,利州区、旺苍县进入全省分类考核前10名。新型城镇化加快推进,三江新区加快建设,白龙江大桥等13个项目竣工投用。四是深入实施大开放大合作战略。加强与已签约城市战略合作,与防城港市缔结为友好城市。创新开展“不见面”“屏对屏”招商,举办2020中国西部(昭化)绿色家居产业城网络招商推介会等线上活动20余场(次)、30余个项目实现网上签约;在全省率先举办线下招商会——铝加工产业专题招商会。组织参加中外知名企业四川行、厦门国际投资贸易洽谈会等重大投资促进活动,举办重点产业大型专题招商活动8次,到位市外资金增长20%。

(七)全面深化改革取得新成就。一是供给侧结构性改革深入推进。落实阶段性降低水电气成本政策,降低用电用气用水成本9456万元。持续整治转供电环节不合理加价,减轻终端用户负担8000万元以上。推进电力市场化改革,降低重点工商企业用电成本6.7亿元。加快创新驱动发展,促进科技成果转化,推进市校合作、厅市合作,新增高新技术企业6家,获省科学技术奖5项。成立广元茶叶、山地蔬菜(山珍)、生态畜牧研究院,实现七大特色农业产业科研院全覆盖。二是重点领域改革扎实推进。完成275项改革任务,40项重大改革试点、县级党校分类改革纵深推进。农村集体产权制度改革等经验在全国全省推广,广元获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。国资国企改革加快推进。三是营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革,取消下放权限144项。全面推行全流程电子化开标和跨省异地远程评标。工程建设项目审批实现“全网通办”,全流程审批时限压缩至50个工作日内。诚信体系建设成效显著,信用综合指数居全省第2位。

(八)民生福祉持续改善。一是切实保障基本民生。30件民生实事全面完成。深入实施全民参保计划,养老金按时足额发放率和社会化发放率均保持100%。城乡居民基本医疗保险参保率达98%。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放价格临时补贴1.49亿元、惠及困难群众27.23万人。二是城镇就业总体平稳。强化高校毕业生、农村贫困劳动力、退捕禁捕渔民等重点群体就业帮扶,城镇新增就业3.68万人,城镇登记失业率3.47%。组织全国首架农民工返岗包机,承办全省推进返乡下乡创业工作暨表彰大会,作为唯一地级市代表全省接受全国农民工工作督察。三是公共服务全面加强。实施幼儿园“扩容提质”工程,普惠性学前教育资源覆盖率91.13%。高考本科上线人数连续9年突破万人大关,四川信息职业技术学院省级“双高”建设和川北幼专现代学徒制试点进展顺利。整合组建广元市精神卫生中心。新增三级甲等医院2家、省级重点专科3个。深化全国城市医联体、县域医共体试点建设,加快补齐公共卫生短板,疾病防控救治能力全面提升。乡镇医保经办服务体系建设评为全国经典案例,医保统筹发生额下降16%以上。全面启动3岁以下婴幼儿照护服务工程,完成国家普惠托育示范项目7个。改造提升基层公共文化设施,新增省级文物保护单位20处。全民健身活动全面推进,完成全国第五次国民体质监测和全省全民健身状况调查。扎实开展第七次全国人口普查。有力有序开展“十四五”规划编制。妇女儿童、残疾人、科普、保密、档案、民族宗教、统战、红十字、双拥等工作取得新成效。

对照市七届人大第五次会议审查批准的2020年经济社会发展预期目标,执行情况总体良好,年初计划圆满实现。“十三五”规划主要目标任务如期完成,全面建成小康社会取得决定性胜利,广元发展已站在新的历史起点上,为开启新征程、续写新篇章奠定坚实基础。但经济社会发展仍面临产业投资后劲不足、消费尚未全面复苏、民生短板突出、脱贫攻坚成果巩固拓展和推进乡村振兴任务艰巨等问题。对此,我们必须增强忧患意识、坚定必胜信心,抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大机遇,保持战略定力,在危机中育先机、于变局中开新局。

二、2021年全市经济和社会发展计划建议

今年是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化广元新征程的第一年,也是建党100周年。根据经济社会发展态势,科学分析发展潜力,结合全市“十四五”规划总体目标,从当前和长远、需要和可能考虑,着眼量力而行、尽力而为,建议2021年经济社会发展主要预期目标为:

——地区生产总值增长7.5%左右。

——全社会固定资产投资增长9.0%以上。

——规模以上工业增加值增长8.0%以上。

——社会消费品零售总额增长11.0%左右。

——地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致。

——城乡居民收入分别增长7.5%和9.0%左右。

——居民消费价格指数上涨控制在4.0%左右。

——城镇登记失业率控制在4.0%以内。

——完成省定节能减排目标任务。

提出上述目标,主要基于以下考虑:

(一)关于地区生产总值增速。农业方面,生猪生产将有较快回升,粮食扩面稳产有望延续,“7+3”特色农业产业体系加速形成,农业将延续良好发展势头。工业方面,随着中石油净化厂、中孚铝材、吉香居食品等新投产企业产能释放,有望实现较快增长。服务业方面,“双循环”新发展格局加速形成,促进服务业快速发展政策效应逐步释放,批零住餐、文化娱乐、康养旅游等受疫情影响行业将有较大回补,从而支撑服务业较快增长。

(二)关于固定资产投资指标。随着项目投资“大比武”、集中开工活动的深入开展和“红黑榜”机制全面落实,抓项目投资的力度将持续加大,项目前期工作进一步夯实提速。从项目支撑看,绵阳至苍溪至巴中高速、广元至平武高速、绿色家居产业城、曾家山和黑石坡旅游度假区等一批重大项目进入投资高峰期,G5京昆高速扩容(广元段)、黑石坡至曾家山公路、美裕铝材加工等重大项目落地建设,经过努力,投资有望延续近年增长势头。

(三)关于居民消费指标。消费刺激政策措施和系列消费促进活动的拉动作用将逐步显现,汽车、家电、家居、建材等大宗商品消费潜力将加快释放,吃穿用住行等实物消费将不断提档升级,电子商务进农村将带动农村居民消费上档升级,受疫情抑制的消费需求将加快回升,市场预期消费将有较大回暖。

三、2021年全市经济社会发展的重点任务

围绕全年预期目标,坚持“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,继续强化“周报告、月调度、季盘点”机制,奋力实现全年目标任务。

(一)持续加强疫情防控。扎实抓好“外防输入”各项工作,精准落实疫情防控策略和应对措施,分区分级做好中高风险地区来(返)广人员、入境人员等重点人群健康监测,把好“两站一场”等重要关口,加强农贸市场、商超景点、学校医院、福利院、监所等重点场所和进口冷链物流运输等重点环节防控。加强农村地区疫情防控。强化“人”“物”同防、多病共防,严防输入性疫情。提升核酸检测能力,有序开展疫苗接种。开展爱国卫生运动,完善公共卫生体系,织密织牢公共卫生防护网,为经济社会持续健康发展创造良好条件。

(二)加快打造区域门户枢纽。一是推进区域协同发展。主动融入成渝地区双城经济圈建设,在交通设施互联互通、产业协同发展、生态环境共治、公共服务共享等领域合作,清单化项目化推进合作协议落地落实。与南川区等地区缔结友好城市。推动川东北经济区振兴发展重点任务、“三个十大”事项落实见效,加快阆苍南一体化协同发展。二是推进交通基础设施互联互通。建成广元动车运用所一期并启动二期建设,加快推进广巴铁路扩能改造项目前期工作。建成广平高速骑马互通至唐家河段,绵苍巴高速全线开工,全面启动G5京昆高速扩容(广元段)控制性工程。建成南山隧道和七盘关至曾家山快速公路,开工黑石坡至曾家山旅游公路。新改建农村公路350公里。加快广元港苍溪港区建设。持续推进广元机场改扩建,力争新开航线1条。三是加快创建国家物流枢纽承载城市。推动广元铁路港经济区建设,加快建设高铁快运物流基地、广元铁路枢纽综合物流基地。加快建设川陕甘农产品物流中心二期、七盘关超级服务区等重点项目,开工上西物流园区(二期)项目。四是扩大开放合作。深化与友好城市合作,巩固拓展合作事项。持续推进浙广东西部协作,抓好帮扶项目实施和产业发展,精心管护好“白叶一号”。组织参加中外知名企业四川行、中国西部国际博览会等重大投资促进活动,引进到位市外资金增长15%以上。大力培育外贸骨干企业,扩大进出口贸易。

(三)加快构建现代产业体系。一是完善“6+2”新型工业体系。优化存量和培育增量并举,推动制造业高质量发展。推进高精铝基材料加工、铝用炭材料生产等项目,打造铝产业集群;加快现代筑美智能家居等项目建设,尽快形成绿色家居产业集群。发展数字经济,有序推进5G基站建设,实现主城区和县区城区5G网络有效覆盖,加快建设川北大数据中心。加强产业园区平台建设,实施全省“5+1”重点特色园区发展广元培育行动,新建标准化厂房20万平方米,新增园区开发面积3000亩。持续推进建筑业转型升级,加快建筑业总部基地建设。二是建设“7+3”现代农业体系。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建22.3万亩高标准农田;积极引进试验示范、推广优质良种,解决好种子问题。抓好“中国好粮油”粮食基地县建设,稳定粮食面积和产量。持续抓好非洲猪瘟防控,完成省下达生猪生产任务。加快推动“一区两带七集群”建设,高质量推进现代农(林)业园区建设,改造提升老旧园区30个,升级或创建省星级现代农业园区2个;争创国家林业产业示范园区和省级星级现代林业园区各1个。巩固国家农产品质量安全市创建成果。三是培育壮大“4+5”现代服务业体系。持续推动服务业“三百工程”,加快建设万贯五金机电城二期等项目,推动形成辐射川陕甘地区的专业市场体系。实施特色商业街区聚集发展和重点商业街区规范提升工程,优化提升图腾核心商圈和万达、金橄榄广场商业中心功能。深入推进绿色金融创新试点,引入四川银行等金融服务机构,增强金融服务实体经济能力,扩大金融创新产品应用范围。四是大力发展文旅康养经济。加快建设剑门关、曾家山、黑石坡、唐家河、广元康养示范产业园等重点文旅康养园区。推动创建国家、省级全域旅游示范区,天府旅游名县和乡村旅游重点村,推进曾家山创建国家级旅游度假区。办好大蜀道文化旅游节、广元女儿节、曾家山避暑节等重大节庆活动。依托大蜀道文化旅游发展联盟等平台,精准加强宣传推广,促进旅游业大幅回升。五是加强企业培育。实施重点产业链集聚工程,制定头部企业上榜激励办法,培育19个重点产业领域头部企业各1—2户。支持四川燃气集团上市。新培育规上工业企业50户、产值超亿元以上企业10户、产值超50亿元企业1户;新培育规上服务业企业20户以上,力争2户服务业头部企业纳入全省重点培育名录,新培育限上批零住餐企业25户以上;新培育资质建筑企业30家。

(四)扩大投资促进消费。一是坚定不移抓项目稳投资。深入开展项目投资“大比武”,落实“红黑榜”制度,发挥项目投资“压舱石”作用,持续扩大产业投资比重。按季度举行重大项目集中开工活动,全年新开工6批次以上,开工建设渔洞河水库、剑阁天赐温泉度假区等重大项目;加快建设中国西部(广元)绿色家居产业城、广元石盘产城等项目;推动昭化白果风电场、国盛铝棒铝板生产线等项目尽早竣工投产,确保重点项目完成投资500亿元以上。聚焦“两新一重”基础设施及重点领域补短板,加强项目谋划储备,确保常态化储备项目总投资保持1万亿元以上。持续扩大民间投资,强化土地、资金等要素保障,加大地方政府专项债券、中央和省预算内资金争取,全力保障项目建设。二是充分挖掘消费潜力。实施扩大内需战略,扩大大宗商品消费。培育新型消费、推行放心消费、发展服务消费,开展培育发展新消费专项行动,加强传统节日大型促销,加快打造“1+7+N”农产品营销网络体系,运营阿里巴巴“数字生活城市”项目。开展“女皇味道”名菜、名小吃、名店评选活动。推动步行街改造升级,培育夜间经济带,打造烟波坊等美食城。

(五)促进城乡融合发展。一是推进新型城镇化。完成市县国土空间总体规划编制,优化城镇体系规划。推进城市生态修复和功能完善,提升城市品质。推进城市防洪排涝等项目建设。推进新型智慧城市建设。加快三江新区建设,推进安全坝城市综合体开发和三江科教园区建设。加快建设中心镇、特色小镇。二是实施乡村建设行动。完善乡村规划体系,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。积极争取乡村振兴重点帮扶县、帮扶村。补齐基础设施短板,提升公共服务功能,加强农村人居环境整治,推进宜居乡村建设。三是推进县域经济高质量发展。开展县域经济强县强区强镇培育,推动县域产城融合发展。大力推进“小县优城”行动,争创省县域经济发展强县、先进县和进步县。

(六)深入推进改革创新。一是深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革,注重需求侧管理。加快推动“僵尸企业”处置。深化户籍制度改革。全面推进承包地“三权分置,推进第二轮土地承包到期后再延长30年改革试点,完善农村产权流转交易体系。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章。二是加大要素市场化配置改革。扩大要素市场化配置范围,完善土地、劳动力、资本、技术等重点领域改革。深化电力体制改革。抓好城市供水价格改革,推进土地管理制度改革,健全统一规范的人力资源市场体系,深化投融资体制改革。三是推进全面创新改革试验。深入开展市校合作、厅市会商,签订科技合作协议30项以上。建设食品饮料、铝基材料等特色优势产业重点实验室、产业技术研究中心。加快建设川北食品药品检验检测中心。推进广元铝产业研究院创建省级产业技术研究院、剑阁经济开发区创建省级高新技术产业园区。四是激发市场主体活力。落实支持实体经济发展各类政策,开展县域民营经济发展示范试点,实施民营企业雁阵培育五年行动计划。实施国企改革三年行动,建设现代企业制度,稳妥推进混合所有制改革。五是持续优化营商环境。深化“放管服”改革,全面推进“全程网办”“一网通办”,建设中介服务机构“网上超市”,推行“不见面”办事。做好“天府通办”APP广元端开发和推广运用。推进企业开办、工程建设许可等服务便利化。加强反垄断和反不正当竞争执法,加强信用体系建设,营造市场化、法治化、国际化营商环境。

(七)筑牢嘉陵江上游生态屏障。一是深入打好污染防治攻坚战。巩固污染防治攻坚战成果,强化大气污染联防联控,抓好臭氧与细颗粒物协同控制。完善河(湖)长制,开展重点小流域综合治理,实施城镇污水处理设施提质增效项目,有序推进城镇黑臭水体治理。认真整改第二轮省级环保督察反馈问题。二是促进绿色低碳循环发展。推动园区循环化改造,抓好城乡垃圾分类,研究制定碳排放达峰行动方案,拓展碳中和多元渠道,积极创建“两山”理论实践创新基地。三是加强自然生态系统保护修复。强化“三线一单”生态环境分区管控。加快建设大熊猫国家公园。推进水土流失综合治理。推行林长制,实施森林质量精准提升行动。抓好长江重点水域十年禁渔。

(八)持续保障和改善民生。一是全力促进就业创业。强化就业优先政策,支持返乡下乡创业,扎实做好农民工、高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、退捕禁捕渔民等重点群体就业帮扶,城镇新增就业3.44万人以上。二是加强基本民生保障。扎实办好民生实事,扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。高效实施医保全民参保计划,持续优化完善四级医保经办服务体系。强化市场供应,保持物价水平总体稳定。三是提升公共服务水平。新改扩建普惠性幼儿园11所,扩展学前教育普及普惠资源,继续实施义务教育薄弱学校改善和能力提升计划,推进城镇大班额化解和大校额消除,推进普职协调发展,促进高考本科上线率稳步提升。全面落实健康广元行动,推进城市医联体、县域医共体建设,建成一批医联体和重点专学科。严格控制医疗医保费用不合理增长。实施养老服务“七大工程”,稳步扩大托育机构规模,力争专业托位总数达到2000个。深入实施全民健身战略,开展大蜀道山地马拉松、嘉陵江公开水域竞渡等体育特色品牌赛事,举办第三届市运会。四是牢牢守住安全发展底线。深入开展“九大领域”重大风险防控。强化安全生产、食品药品和道路交通安全监管。推进森林防灭火专项整治。加强应急保障体系建设,建设省区域应急救援广元基地。做好防震减灾、防汛抗旱、地质灾害防治和动植物病虫害防治等工作。推进法治广元、平安广元建设,加强和创新城乡基层治理,促进社会大局和谐稳定。


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