⑴全面梳理问题。成立专项工作领导小组和实施小组，分批次深入各乡镇、村（社）摸排影响基层应急管理能力提升的问题（因素），从人、财、物、体制机制、交通条件、基础设施等方面进行剖析，结合实际制定提升基层应急管理能力工作方案。⑵健全基层基础。制定提升基层应急管理能力专项工作2021年度任务清单，对乡镇应急体系建设、应急值班室规范化建设、乡镇中心消防救援站建设和装备建设、应急队伍建设等重点项目实施清单管理，实行倒排工期。⑶加强救援力量。整合重组木门镇、三江镇专职消防队，双汇消防救援站已进场施工，力争10月投入使用；按不少于30人/支组建乡镇应急队23支，按不少于10人/支建立村（社区）应急分队357支；整合涉改乡镇应急力量，建立应急分队为辅助的“一主两辅”基层应急救援力量体系。