毕双骏委员：

您提出的《关于加快老城商业环境改造的建议》（第122号提案）收悉，现答复如下：

一、关于改造老城步行街和商业中心广场，提升街区环境。

自2022年起，广元启动了以老城片区为重点的城市更新相关工作，委托中国城市规划设计研究院编制了《广元市老城片区城市更新综合提升改造规划》，目前已基本完成蜀门北路、惠丰巷、泊舫巷等改造工作，正在实施商会巷、母家巷立面及街区改造、桥头公园改造等，启动桓侯巷、北街、上下河街等改造工作。同时，目前正进行的“两江四岸综合提升改造”项目中，已完成老城区域临河空间、凤凰楼等重要节点建筑夜景照明提升、嘉陵广场地下停车场建设等工作。下一步，在老城城市更新改造过程中，我局将认真采纳您提出的建议。一是探索采取市场化运作方式，有序推动老旧商业地块重置更新，完善凤凰山入口地下停车场等配套设施。二是开展建筑立面提升改造，全面提升景观风貌，探索完善城市更新政策机制，支持业主自行更新改造。三是因地制宜打造景观节点、增设景观小品，完善绿地、环卫等公共服务设施，提升夜间景观，改善街区品质。同时，由于目前老城片区车行交通通行能力不足，根据我局前期研究结果，计划将北街步行街恢复为车行道，改善车行交通环境。

二、关于整治城市环境卫生，完善商业广场的业态功能。

在市容环境整治方面，将结合全国文明城市创建工作，加强沿街外摆规划和市场摊位设计与管理工作，规范沿街建筑立面风格、色彩、店招店牌等。在完善商业业态方面，一是计划依托市城区两江四岸的优越滨水休闲旅游资源和周边摩尔天成国际大酒店、摩尔天成商城、永辉超市等人口集聚优势，把两江口打造成音乐烧烤中心广场，成为嘉陵江上滩涂夜景休闲网红打卡地。二是依托大华工业遗址，制定招商优惠政策，分批开展招商引资，把大华1939打造为展示广元美味的川北美食之都会客厅。三是融入海绵城市建设理念，提升景观绿化美化和公共服务功能，将泊舫美食街打造成特色消费场景，使其成为具有浓厚老街气息的网红打卡点。四是依托图腾广场、永隆购物中心商圈，结合城市更新改造街区基础设施，增添新场景，在火锅、汤锅、河鲜、清真餐饮等基础上，增加新业态、新内容。

三、优化交通组织，整合利用基础设施，提高出行效率。

一是计划全面启动嘉陵片区44个老旧小区改造，在小区改造过程中，因地制宜增设并规范停车位。优化老旧小区内部及周边道路交通组织，在符合安全管理和基本通行条件下，适当利用东街、望江路、蜀门北路、古渡路等周边路段设置“潮汐车位”停车区，满足市民夜间停车需求。二是鼓励支持商业综合体、住宅小区停车资源对外开放、有偿使用、收益分享经营模式，通过网络化智能化手段实现车位共享，提高使用效率。三是指导井巷子新天地、都市广场、时代广场、图腾广场等地下停车场完善停车诱导设施，引导车辆入内停放，缓解地面停车压力。将大西街、南街、北街等设置为车辆停放严管路段，加强停车秩序管控，保障道路通行畅通。四是在下一步街区更新中，将新建凤凰山公园至广元宾馆天桥，加强商业中心与栖凤湖、凤街、烟波坊美食城、凤凰山公园形成互联互通，同时，将在街区路口完善旅游标识标牌，加强老城片区旅游要素串联。

四、关于强化行业自律，打造诚信服务的经营环境。

一是以“放心舒心消费创建示范单位”创建为抓手，提高产品和服务质量、开展诚信建设，建立和完善快速维权救助机制，持续打造一批放心舒心消费创建示范单位，持续提升消费环境的安全度、提升经营者的诚信度、提升消费者的满意度，增强消费过程体验舒心度和获得感，切实营造放心舒心消费环境。二是深入推行《线下无理由退货制度》《经营者首问责任制和先行赔付制度》，减少消费纠纷，推动放心舒心消费，激发消费者消费潜力。三是建立联席会议机制，落实中小企业服务联系制度，完善商务审批程序，扩大政策咨询服务，加强市场运行监测和“商务预报”分析，为企业提供科学的市场运行信息，引导企业生产经营。四是持续开展各类线上市场拓展活动，引导企业积极参与、利用各类线上市场拓展活动，不断提高产品线上市场占有率和影响力，做好“2023中国国际电子商务博览会”“2023广元618好物节”“2024云上秦巴”电商年货节等市内外电商展会活动，推动广元农特产品上行，提升“广元造”品牌市场占有率和美誉度。

广元市住房和城乡建设局

2023年8月1日