（1）改造前听民意。在利州东坝片区老旧小区改造配套基础设施建设项目调研和规划阶段，始终秉持居民自治原则，通过居民“坝坝会”等方式，充分了解小区居民对改造的需求和期望，同时，定期组织设计师、小区党组织负责人、居民代表等协力探讨方案，确保改造满足群众的实际需要。（2）改造中聚民心。积极发动党员、居民志愿者等群体参与安全巡逻、文明施工监督，建立“意见收集—研判—反馈”机制，积极引导小区居民参与改造工程，从“不愿改”转变为“一起改”。针对停车位设置、水电管网改造、绿化提升等多元化需求，广泛倾听群众声音，分类建立台账，结合改造进程实时完善方案，确保老旧小区改造紧贴实际，切实提升辖区居民的参与度。（3）改造后解民忧。以居民满意度为衡量标准，统筹协调解决小区改造中的实际问题，切实将改造工程建成优质工程、精品工程、放心工程，使老旧小区达到住房安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁的标准，让居民获得感“旧地升温”。截至目前，已完成牡丹花园、东坝办事处等5个小区的改造工作，惠及居民1023户。