⑴建制度。制定和完善《发展壮大农村集体经济组织的意见》《村集体经济组织管理制度》等文件，明确规范组建、经营管理、职能职责、分红机制等8个方面内容，实行“村党支部+集体经济组织+企业+成员”的联农带农利益联结模式，助推村民稳定增收。⑵抓监管。成立农村集体资产监管提质增效行动领导小组，制定《农村集体资产监管提质增效行动实施方案》，组建工作组核查村（涉农社区）集体经济组织管理台账、财务账目、原始票据、项目资料等重要材料，严防农村集体资产流失。⑶促发展。按照“巩固一批现有项目、谋划一批新项目、扶持一批优质项目”思路，大力发展农村特色农业和旅游业，鼓励村组以公司投股、集体参股、农户入股方式参与专业合作社、合作组织和服务实体经营，推动资金变股金、农民变股东。