B类

张桂林委员：

您在政协广元市第六届委员会第六次会议上提出的第27号提案“关于对做强广元旅游的建议”收悉，感谢您对广元旅游发展的高度关注和关心支持。现将办理情况函复如下：

    一、关于健全市旅游产业发展领导机构

    2005年，我市就建立了市旅游产业发展领导小组及办公室，市委书记、市长担任领导小组双组长，包括市交通、财政、公安、文化、住建、国土等40多个部门为领导小组成员单位，办公室设在市旅游局（旅游发展委员会），由旅游局局长（旅游发展委主任）任办公室主任。各县区都相应建立有旅游产业发展领导小组及办公室。2016年，根据《中共广元市委办公室调整部分议事协调机构的通知》精神，撤销原市旅游产业发展领导小组及办公室，成立市产业发展领导小组，市委书记、市长担任双组长，相关领导和部门为领导小组成员，领导小组下设旅游产业发展办公室，由市旅游发展委员会主任担任办公室主任。广元旅游“十三五”规划工作任务清单已经编制完成，市级相关部门都有工作任务。

二、关于创新景区产品

我市对旅游景区产品创新工作一直非常重视。通过灾后重建完成了景区基础设施提档升级，近年来，我市提出景区文化演艺要按照特色化、娱乐化、小型化、常态化、市场化的“五化”要求，每个景区每年都要推出一个新产品。经过几年的发展，我市推出了一大批旅游新产品，推出了剑门关天赐温泉、汤山女皇温泉、北温泉、卡尔温泉等温泉产品，“中国温泉之乡”品牌进一步凸显；打造了翠云廊、米仓山自驾车房车营地和剑门关低空旅游项目，全市自驾车房车营地体系基本形成；剑门关天空步道、剑门鸟道、唐家河漂流、曾家山滑雪、响水寨度假营地、水磨人家生态度假山庄、秦巴大草甸露营地、白龙湖亭子湖水上旅游、紫兰湖欢水山歌等旅游休闲度假新产品相继投入运营，广元旅游目的地影响力和游客吸引力进一步增强。

三、关于举办节会造势营销

近年来，广元旅游积极争取举办各类旅游节会，向世界传递广元声音。继成功举办2014中国四川国际文化旅游节后，2015年，又成功举办剑门蜀道三国文化旅游节，邀请著名文化学者余秋雨和知名旅游专家魏小安来广元走蜀道、开办蜀道大讲堂。余秋雨题词“自幼诵蜀道、今朝过剑门”，使得剑门关名震天下。2016年，剑阁县再次举办剑门蜀道三国文化旅游节，并将此节庆活动固定为每年定期举办。中国（广元）女儿节已成为我市对外宣传的一大城市名片，每年都有精彩活动。2016中国（广元）女儿节除主题活动外，市旅游发展委还牵头策划了广元旅游形象大使选拔赛、女性欢乐购物狂欢节、全球女性“四天三夜”免票游广元和昭化古城万人相亲大会四大配套活动。市旅游发展委每年都会定期举办“游剑门蜀道泡女皇温泉，广元的年味飘起来”、“春来了，剑门蜀道菜花香”、“休闲度假哪里去、山水广元20度”等系列主题营销活动，指导各县区举办曾家山冰雪节、年猪节、乡村文化旅游节、紫荆花节、避暑节、红叶节等特色营销活动，形成了“季季有主题，月月有活动，处处有亮点，游客有耍头”的浓厚旅游氛围。通过举办节庆活动和系列营销活动，广元旅游知名度和影响力得到大幅提升。

    四、关于制定优惠政策吸引游客

2013年6月，市政府办公室印发《广元市旅游营销优惠政策》，《政策》对团队奖励、航空奖励、专列奖励、自驾游奖励、直通车奖励和规模组团奖励都制定了具体可操作的细则，从2013年7月1日起执行至今，每年兑付旅行社奖励资金近200万元。各大旅行社与市内景区、饭店按照市场化机制都签订有合作协议价。市旅游发展委特别注重免门票营销给市场带来的冲击，从2014年起，连续三年搞了“十万景区门票千万大礼包欢乐送”活动。在市旅游发展委的引导下，包括剑门蜀道剑门关景区在内的越来越多的旅游企业认识到了免票经济的拉动作用，纷纷在节假日或重大活动期间举行各类营销优惠活动。今年暑假，剑门关景区主动推出了全球学生免票游活动，8月1日建军节，又推出了现役军人免票游活动。从春至冬，一年四季，广元旅游市场始终热热闹闹、红红火火。

2011年4月，市政府针对广元本地人推出了“剑门关旅游年卡”的优惠政策，市民一年缴100元就可以无限次免费游览市内任一收费景区。在广元工作的外地户口人士通过单位证明也可以享受该优惠政策。目前，旅游卡总发行量已接近20万张，深受市民好评。

    五、关于加大对外宣传提升知名度

    在对外宣传上，市政府今年也做了调整，围绕“让世界了解广元，让广元走向世界”总目标，按照“政府主导、企业主体、市上牵头、县区主抓”和“线上线下融合、分区重点突破”的整合营销思路，聚焦关键点，找准突破口，集中火力，立体引爆，大力提升广元和广元旅游的知名度和影响力。未来三年，主要有十个方面的考虑。一是广告宣传。策划具有国际国内重要影响力的名人代言“美丽广元，我的家乡”广告，并在国内一流媒体推广。二是拍摄影视作品。与央视合作策划拍摄《大蜀道》、《熊猫佳佳》、《秀美嘉陵江》、《动物天堂唐家河》、《地质奇观米仓山》等纪录片，策划拍摄电影《剑门传奇》、《武则天大帝》等影视作品，与中摄协合作开展“四季广元美如画”拍摄活动，在《中国国家地理》、《国家地理》（美国）刊发专题。三是策划打造剑门论道-中国经济发展青年学者论坛。四是策划包装剑门蜀道马拉松、徒步、骑游、自驾和太极拳、皮划艇等国际赛事活动。五是策划举办中国·（广元）女儿节、剑门关国际文化旅游节、乡村文化旅游节等地方特色节会。六是在航线城市、周边城市、高铁沿线城市、铁路沿线城市、“丝绸之路经济带”沿线城市等主要国内城市以及国内知名景区开展火车冠名和机场、火车站、电视、交通广播、出租车等载体全方位广告宣传。七是借力李可染等著名艺术家创办剑门画院，建立院校艺术创作基地，与国内一流高等院校合作，开展“广元旅游进大学”活动。八是在国际国内知名网站和Facebook等社交媒体策划网络游戏、网络剧以及事件营销、噱头营销。九是策划媒体、网络机构采用舆论引导、制造噱头、事件炒作、植入式宣传等方式进行非常规营销。十是建设广元智慧旅游平台，打造本土旅游电商平台，努力提升广元知名度和广元旅游品牌影响力。

    六、关于旅游人才培养和引进

市委、市政府非常重视旅游专业人才的培养和引进，每年都要引进一批硕士研究生及以上的旅游专业高级人才和紧缺实用型旅游人才，目前已经与四川大学、成都理工大学等高校合作，建立人才培训和教育实习基地。市旅游发展委制定了旅游人才“三年百千万计划”，有序推进人才培养，持续培训副科级以上旅游管理人才100人、旅游专业技术人才1000人、旅游一线从业人员10000人。

七、关于旅游商品、纪念品和特色食品开发

未来三年，市旅游发展委将致力于挖掘乡村文化和民俗文化内涵，按照方便携带、包装精美、易于储存的思路，对麻柳刺绣、唤马剪纸、白花石刻等非物质文化遗产和“广元七绝”等特色农副产品进行系列开发，产生一批具有实用性、工艺性、礼仪性和纪念性的旅游商品。建设集咨询、展示、预订、交易于一体的智慧乡村服务平台，推动更多优质农副土特产品实现电子商务交易，通过乡村旅游APP、微信等网络新媒体手段宣传推广乡村旅游特色产品，将特色农产品最大限度地转化为旅游商品。

再次感谢您的中肯建议，请您继续关注、支持广元旅游业的发展。

联系人：周耀强

联系电话：3308030

广元市旅游发展委员会

2016年8月31日