“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市政府办公室牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以“两先一改”(学习先行、调研先行、即知即改)为引领,先期学起来、及早查起来、抓紧改起来,做到立查立改、即知即改,以实实在在的成效回应服务对象关切,积极担负服务广元经济社会发展的时代重任。
立查细照,找准突破。立足调研,精选市级部门和县区反映普遍的“发文数量过多和会议服务不规范”问题,作为先改一步事项,带头反对形式主义、官僚主义,抓紧改起来。2019年5月以来,组织市政府办公室系统深入学习并全面落实中央和省、市关于解决形式主义突出问题为基层减负有关文件要求,切实增强整治文风会风的政治思想意识。针对发文和会议服务不规范的问题,主动收集部门和县区整改意见建议,罗列系列问题现象,逐项对症制定务实整改举措,聚焦年度精简文件会议目标,实行文电和文秘业务科室“双负责制”,严肃整改纪律。
立改实改,刀刃向内。对照省、市关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施,制定并严格执行《市政府办公室精简文件十条措施》。精简发文方面,从力控发文数量、力控发文范围、力控发文篇幅着手,建立健全发文计划和立项报批制度,严控临时性发文,文件发送对象不扩大,政策性文件原则上不超过10页。会议服务规范化管理方面,从力控会议数量、力控会议规模、力控会议规格着手,全市性会议实行年度计划管理,采取合并套开连开形式,坚决不开没有实质内容的会议,坚持一般会期不超过半天,一般不安排表态性发言;严格控制参会人数,未经市政府主要领导批准,不要求县区政府主要负责同志参加。
立标笃行,规范制度。对业务科室实行文件数量限额制、会议方案审批制,实行办领导班子成员对分管科室督导制度,适时控制文件数量指标进度、督导文件篇幅和质量,调整超规格超规模会议方案,能合并和连开的会议集中套开连开。结合市委第三巡察组巡察意见反馈问题整改工作,固化实效明显、便于操作的市政府发文计划和立项报批制度、市政府全市性会议计划和立项报批制度、市政府办公室精简文件会议责任制度、全市分类会议方案审批制度等,进一步提升了市政府政务服务效率和规范性。
通过学习调研和对标整改,市政府办公室全体干部精文减会的政治意识、思想意识和责任意识全面增强,自觉对标指导服务部门规范办理文件会议。今年1-9月,市政府办公室发至县区、部门文件与去年同比减少49.5%,全市性会议同比减少26.3%,预计全年能实现文件会议均减少三分之一的目标。