近年来，我市全力实施信息化领跑战略，坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，聚焦互联互通、便民惠民，积极探索开展“互联网+医疗健康”应用，全市7个县区全部建成四川省医疗信息化应用示范县，2020年，广元市被列入省“互联网+医疗健康”试点示范建设单位，“互联网＋医疗健康”经验做法被国办采用，疫情信息化应用做法获得国家卫健委肯定。

一、“三个到位”健全工作推进机制

（一）领导到位，健全组织机构。市政府成立以分管副市长为组长，经信、发改、财政、卫健等部门为成员的广元市卫生信息化建设领导小组，设立“智慧广元”全民健康信息化建设项目工作推进组；市卫生健康委成立网络安全和信息化领导小组，动态调整和强化领导小组力量，对卫生健康信息化建设提供坚强保障。

（二）规划到位，统筹推进实施。市政府将“智慧广元”全民健康信息化建设纳入全市信息化建设总体规划，作为智慧城市建设的重要内容，按照统一规划、统一标准、统一部署、统一实施、分级支付的方式，推进全民健康信息化项目建设，形成政府、企业、医疗机构、百姓多赢的局面。

（三）投入到位，做好资金保障。投入1.59亿元开展“智慧广元”人口健康信息化项目建设，安排信息化建设专项补助资金1700万元，用于市直属医院信息化建设。市、县两级财政和各级各类医疗卫生机构积极投入，改善医疗服务信息化运行质量，为医疗健康与信息化深度融合提供有力支撑。

二、“四项建设”夯实“互联网+医疗健康”支撑体系

（一）加强区域信息化平台建设。按照国家卫生健康委信息化建设“463121”工程总体框架，结合省统筹区域人口健康信息平台83项应用功能指引，建成以“1个市级平台和7个县区级平台、6大业务应用系统、3大核心数据库”为基本架构的广元全民健康信息平台，健康信息实现省、市、县、乡、村五级互联互通和业务协同。 2019年通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评，获国家卫生健康委授牌。目前，全市健康数据交换存量达100亿余条，医疗机构上传数据完整率84.12%(居全省第一)，平台连续2年通过国家三级系统等保测评。

（二）加强医院信息化建设。各医院以智慧医院创建为契机，拓展医疗服务空间和内容，基于“健康广元”全民健康信息化平台的统一门户、APP、微信公众号等载体为公众提供互联网自助服务、预约挂号、智能导诊、候诊提醒、检查检验报告查询、诊间移动支付等便民应用，提升了群众就医体验。2020年广元市成功创建首批省级智慧医院5家，居全省第二。建成规范运行的互联网医院3家，市精神卫生中心被列入省级新技术试点单位。

（三）加强基层医疗机构信息化建设。扎实推进基层医疗卫生机构管理信息系统应用，基层医疗机构覆盖率达100%。在省内率先实现基层系统与市级医保报销平台中心对中心，为基层医疗机构提供了统一的“一站式”医保实时报销环境，服务延伸至村级，极大方便了基层患者就医结算。目前，已完成“一站式”医保结算500余万人次，金额达9亿多元，工作获2019年全省信息化创新应用示范奖。

（四）加强公共卫生服务信息化建设。积极探索“互联网+”公共卫生服务，实现血液管理、紧急救援和妇幼信息化集中在线监测。为基层卫生机构配备移动终端1271台，公共卫生健康一体机1094台，积极开展以“卫健E通”为载体家庭医生电子化签约，推进线上、线下业务协同，有效缓解了基层卫生机构人力资源不足、家庭医生签约率不高、健康档案纸质文档保存利用难等现实问题。

三、“五方应用”深化“互联网+医疗健康”服务

（一）推进远程医疗服务应用。建成县级远程会诊、远程影像、远程心电诊断“三大中心”，接入影像设备199台，检验设备480台，心电设备58台，有效推进了上级优质医疗资源下沉到基层。通过调研论证，制定第一批平台应用监测指标，定期监测通报。截至目前，全市远程影像诊断37309例，远程会诊断2000余例，远程心电诊断10323例。

（二）推进人工智能服务应用。各医疗机构积极发展虚拟现实、影像识别、辅助诊断等人工智能技术应用，着力以信息化推动卫生健康现代化，以信息化推动医学技术进步。目前，全市4家医院开展5G急救应用，3家医院开展肺结节AI辅助诊断应用，3家医院开展咨询机器人、送餐机器人、物流机器人应用，3家医院开展整体和部分上云应用。

（三）推进电子健康档案应用。依托“健康广元”全民健康信息化平台为公众生成个人电子健康档案300余万份，为医疗机构和个人提供及时、全面诊疗记录服务，实现患者健康信息个人和医务人员快速查询、利用。居民可查阅个人在全市范围内的就诊、随访、献血信息，通过电子健康档案实现居民健康数据自助管理。绑定儿童免疫接种卡的，还可以查阅孩子的免疫接种记录，方便群众对个人健康进行管理。

（四）推进居民电子健康卡应用。探索居民健康卡“虚实结合”的运营生态环境与长期运维增值模式，引进企业共同推进电子健康卡发行应用，完成二级及以上30家公立医院及270家基层医疗机构居民健康卡用卡环境改造，开通健康卡微信服务平台，持续推进就医看病“一卡通”。截至目前，已发卡246336张，持卡就诊315406人次。

（五）推进医疗在线监管应用。建成医疗机构医务人员、医疗行为市级监管平台，完成闭环管理系统应用，对350家医疗机构医疗服务行为实施实时精准监管，实现公立医院、民营医院、基层医疗机构全覆盖，累计核查问题线索9552例次，有效控制不合理医疗行为。建成市级“互联网+医废监管”平台，实现全市二级以上医疗机构医疗废物信息化监管全覆盖。