邝庆林代表:
您提出的《关于加强基层应急能力建设的建议》(第64号建议)收悉。现答复如下:
一、关于全力建强消防救援队伍的问题。近年来,全市消防救援队伍按照“全灾种、大应急”的理念,不断加快转型升级、提质强能。一是加强队伍建设。在全市8个国家综合队、14个政府专职队,专职消防员176人的基础上,今年我市正按照两项改革“后半篇”文章有关要求,新建6个中心乡镇(街道)消防救援站,并计划2025年前对已建的10个消防救援站进行提档升级。新建和提档升级两项工作完成后,全市预计能新增专职消防员103人。二是落实职业保障。2020年8月,市政府印发了《关于进一步做好全市消防救援队伍职业保障工作的通知》(广府办函〔2020〕40号),明确了经费保障、人员抚恤、社会优待等15大类保障优待政策。近期,省政府办公厅印发了《四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定》(川办发〔2021〕43号),进一步明确了政府专职消防员和消防文员的工资待遇、职务(岗位)津贴、执班(执勤)补助的具体标准。三是着力“一专多能”建设。我市已结合全市灾害实际和救援力量现状,依托各县区消防救援力量打造了应对处置高层建筑、地震救援、水域救援、山岳救援、道路交通救援、石化类事故处置等专业队。下一步工作安排:一是协调市消防救援支队等部门(单位)落实消防员职业保障政策,进一步激发消防员对消防事业的忠诚和热爱。二是协调市消防救援支队持续加强对新领域新课题新灾情的研究探索,并通过“走出去、请进来”的方式,分级、分批次开展专业培训,力争尽快建成“一专多能、专常兼备,辐射区域、形成网络”的专业队伍体系。
二、关于加大应急救援装备资金投入的问题。市委、市政府历来高度重视应急保障能力建设,先后投入大量资金不断提高应急救援装备水平。特别是今年在全市两项改革“后半篇”文章工作中,又对提高基层应急保障能力作了进一步安排部署,两项改革领导小组印发的《提升基层应急管理能力工作方案》明确规定“加强中心消防救援站的装备配备,驻地在中心镇的站不低于3车、15人,其他参照《乡镇消防队》(GB/T35547—2017)配备。结合乡镇特点和灾害种类,有针对性地为应急队、应急分队配备必要的救援装备和防护、抢险器材”。目前,6个新建和10个提档升级消防救援站建设任务正按计划有序推进,建成后消防救援车将再增加21台,其他消防救援装备也将进一步增加;全市各乡镇(街道)均已在应急物资储备点配备了一定数量的个人防护、抢险辅助、通讯照明等必要救援装备,且旺苍、剑阁、青川、利州、昭化近期又分别投入一批财政资金,采购了一批应急救援设备。下一步工作安排:牵头抓好两项改革“后半篇”文章《提升基层应急管理能力工作方案》落地落实,持续提升基层应急救援装备水平。
三、关于在更高层面加快专家库建设的问题。我市历来高度重视发挥应急专家的技术支撑作用,已按自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全4个大类,安全生产事故处置、防汛抗旱处置、森林防灭火处置、地质灾害处置、地震灾害处置、自然灾害救助处置、气象灾害处置、公共卫生与医疗救援处置、环境污染事件处置、市政基础设施处置、社会安全处置、农林作物病虫害处置等12个专业领域,建立专家库1支262人,并分领域明确了工作职责、工作范围和工作要求。为进一步发挥专家人才在应急管理中的保驾护航作用,目前,市应急委办公室正根据实时情况对应急专家库进行增补和调整工作,力争将更多学历高、技术精、乐服务的人才资源纳入专家库。下一步工作安排:一是进一步完善工作机制,实现专家库工作的规范化、制度化、科学化。二是协调专家库专家,针对新形势、新情况认真学习交流,不断提高实战能力,确保关键时刻能够“冲得上、打得赢”。
感谢您对全市应急管理工作的关心和支持,欢迎您对我们的答复提出建议和意见。
特此函复。
广元市应急管理局
2021年7月22日