为全面落实国务院、省深化“放管服”改革要求，全面优化营商环境，广元市着力在不动产登记领域大胆改革创新，聚焦减资料、减环节、减时间、减费用等关键核心，全力推行“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，持续打通部门信息壁垒、拆除数据烟囱、打破行政藩篱，务实推动不动产登记便民化、信息化、规范化，实现不动产登记领域营商环境“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”。
一、主要做法
（一）统一标准“市县一体”。针对现行最优操作模式统一平台建设、统一服务标准、统一办事指南、统一办理时限，以“互联网+不动产登记”为标准建设“综合窗口、延伸窗口、企业专窗、线上大厅”四个通道，按照“信息集成、流程集成、人员集成”要求，不动产登记协同税务、房管、金融、开发企业、水、电、气、讯、视等部门，综合窗口“一门一窗一网一次办好”、延伸窗口“一次不来”、企业专窗“1小时办结”、线上大厅“24小时不打烊”。
（二）精简要素“一次办好”。一是申请“零填表”。充分依托智能识别技术，针对申请书基础信息填报采取证件扫描枪识别或提取共享信息的方式直接将信息导入申请表，群众仅核对签字即可。二是共享数据“零材料”。与税务、住建、公安、民政、司法等12个部门互联互通，数据共享，凡能通过共享平台获取的信息，办事企业、群众均不再提供纸质材料，多项不动产登记实现“零材料”。三是证书“零贴图”。打通权籍数据库与登记数据库通道，将不动产权籍系统数据直接推送至登记系统实现宗地图和分户图自动打印到证书附页，或生产二维码自助调取实现证书“零贴图”。四是寄件“零收费”。开通证书免费邮寄服务，办事群众通过登录“广元市不动产登记中心”微信公众号，自主选择EMS邮寄服务，实现“足不出户，证件到家”。五是登记“零跑腿”。升级优化天府通办APP（掌上）、网上办事大厅、金融、法院联办系统，实现档案查询、有无房及权属证明、办件进度查询、抵押登记、查封等事项线上一键办理。六是“五同步”。同步受理二手房交易和水、电、气、电视、通讯的登记和过户业务，真正实现企业、群众“一件事一次办”。
（三）突破边界“全市通办”。一是建立全市数据中心实现数据共享。建成汇集全市各县区不动产登记历史及现时数据的中心数据库，延伸至乡镇不动产登记分中心，并下放直接访问权限和数据上报权限，实现市、县区间不动产登记数据互联互通。依托全省一体化政务服务平台和市政务服务平台，打通县区之间、部门之间不动产登记业务链条和数据共享堵点，研发推出“异地缴费（税）、入所辖财政（税务）专户”平台，有效突破技术屏障。二建立完善市、县、乡镇三级不动产办事窗口。确保企业、办事群众线下办事，就近办事方便。在新一轮体制改革中，撤乡并镇，不合并原有政务服务办事窗口。线下全市各县区及延伸乡镇受理点全面可受。三是实现双线快办快送“零跑腿”。线上“天府通办”“广元市不动产网上办事大厅”、“广元市不动产微信公众号”全线可申办，推行“异地申请、属地审核登簿、证书（明）下载寄送、同步推送电子证书（明）”的模式。
二、取得成效
通过对全市不动产登记标准的统一和全市通办的推行，广元实现了不动产登记业务100%“一网通办”，已累计办件11167件；100%不动产登记业务“全市通办”，已累计办件67027件；办理不动产登记所涉及12个部门信息100%共享；注销登记、查（解）封登记、异议登记等10类不动产登记即时办结；企业非住宅转移、抵押登记等超过50%的不动产登记业务“1小时办结”；除商品房开发项目首次登记“2日内办结”外，其余90%以上登记业务“当日办结”。一是实现了不动产登记“最多跑一次”或“一次都不跑”。通过集合交易、税务的“一窗办”结束了办事群众办理登记多部门跑路的现状，切切实实做到“最多跑一次”，通过“延伸办”“掌上办”办事群众办理抵押贷款、查解封登记、商品房首次交易 无需再到登记部门，实现到登记部门“一次都不跑”。二是实现了不动产登记“流程最优、材料最少、时限最短”。所有不动产登记办理流程由过去4-6个减少为1个，凡可通过信息共享获得的不动产登记材料，无需企业和群众提交；其中不动产登记涉及交易、办税、登记材料减少63项，减少近七成；10类登记业务及时办结， 企业间所有不动产登记1小时办结，90%登记业务当时办结，时限大为缩短。三是实现了不动产登记“便利度最快捷、体验度最舒适、期盼度变现实”。不动产登记全域通办多维度延伸，办事群众办理不动产登记方便快捷，可通过网上或就近选择申请点申请登记，办理登记基本只需提供相关证照，凡能共享的信息一律不再提交，无需填写申请表、无需提供复印件、证书免费邮寄，全程保姆式服务，提供24小时不打烊自助服务，让群众办事体验最优，期盼度变现实。
广元市不动产登记在工作中也面临着信息共享中历史数据不全、共享不充分的问题和登记网点延伸后业务和安全压力大的困难。下一步将从三个方面发力：一是提升“全市通办”的经验推动实现“跨省通办”、“成渝通办”。二是推动电子证照、电子合同、电子印章、电子签名的充分应用，开启“无纸证明时代”。三是推动不动产登记“交地即交证”、“交房即交证”、“验登联动”，打造广元不动产登记优化营商环境的新高地。
