步履铿锵 走好新时代“赶考路”
——市人大常委会2021年工作综述
零失误、零差错圆满完成市县乡三级人大换届选举；
在全省率先出台红色革命遗址保护条例；
151件建议均在规定时限内办理 并答复代表；
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2021年悄然落幕，翻阅时间的轨迹，这一年，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及中央、省委人大工作会议精神，全面落实市第八次党代会和市委各项决策部署，圆满完成全年各项工作目标任务，交出了一张张满意的答卷，为建设川陕甘结合部现代化中心城市作出了新的贡献。
担当作为 确保正确政治方向
路漫漫其修远兮，吾将上下而求 索。
一年来，市人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，切实把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
先后多次召开常委会会议、常委会组成人员学习会、常委会党组中心组学习会等会议，持续深入理论学习，努力把学习成果转化为不忘初心、牢记使命的思想动力和依法履职、担当作为的实际成效。
充分发挥常委会党组作用，修订常委会党组会议制度，完善机关党建工作制度，努力建设让党放心、让人民群众满意的“四个机关”。
深入开展党史学习教育，结合 “我为群众办实事”实践活动，创新开展“人大代表在行动”“民生实事我监督”“乡村振兴我出力”三大具体行动，自觉从党的百年奋斗历程中赓续红色血脉、汲取奋进力量、铸就坚定信仰。
破解难题 立法质量不断提升
法律是治国之重器，良法是善治之前提。
长期以来，市人大常委会始终遵循和把握地方立法规律，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，着力解决实际问题，确保做到以良法促发展保善治。
发挥好确定立法项目、起草法规草案、审议法规草案的主导作用，增强立法针对性，突出“小切口”，不求 “大而全”，切实通过立法解决关乎民生利益的实际问题。牢固树立地方立法“有所为有所不为”理念，努力从法治层面破解改革发展的困难问题。
《广元市红色革命遗址遗迹保护条例》于 2021年1月起正式实施，用法治力量守护广元红色资源，为全省红色文化保护、发展提供借鉴；
《剑门蜀道保护条例》于2022年1月起正式实施，为更好地保护、有效地管理蜀道文明提供法律保障；加快推进广元市文明促进条例立法的前期调研，推动文明城市创建工作常态化、法治化；
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此外，市人大常委会按质按量完成了全国、省人大常委会开展的农村集体经济组织条例、粮食安全保障条例、河湖长制条例、乡村振兴促进条例等 44 部法律法规的立法调研和征求意见工作，积极反映我市法治需求。
找准重点 监督实效明显增强
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。如何找准监督重点，增强监督实效，是市人大常委会一直在思考和探索的问题。
2021 年，市人大常委会聚焦全市 “要事”持续发力，把握全市“大事”积极履职，抓住全市“难事”合力攻坚，努力做到善始善终、善作善成。
市人大常委会紧紧围绕产业攻坚难点，组织开展系列高质量的调研、视察、执法检查等活动，深入27个重大项目、18家重点企业、7大产业进行调研指导，持续优化服务，帮助企业纾困解难。
紧贴民生需求和社会关切，重点监督人民群众的操心事、烦心事、揪心事。审议职业病防治、扫黑除恶专项斗争等专项工作报告，检查土地管理法、消防法及消防条例等 6 部法律法 规实施情况，视察中小学研学旅行及劳动教育等工作，调研乡村振兴、农村供水保障等工作，推动惠民利民政策措施落地落实。
聚力公平正义，推进法治建设，加强权力运行监督。举办宪法、监督法等 8 次法制讲座；加强备案审查制度和能力建设，完成规范性文件备案审查信息平台建设，向省人大常委会报 送规范性文件7件，审查物业管理办法等 5 件政府规范性文件，有效维护法制统一。
履职尽责 代表作用充分发挥
让好声音站上好舞台，唱出为民履职尽责最美旋律，是市人大常委会长期以来坚持的责任目标和工作方向。为此，市人大常委会积极拓展代表履职平台，不断完善代表履职机制，确保代表工作更接地气、代表履职更 具活力、代表建议更贴民意。 去年以来，市人大常委会邀请人大代表广泛参与法规草案、重点议题调研，列席常委会会议；积极开展线上培训，提升代表履职能力；精心组织人大代表视察和调研活动，广泛汇聚民意民智。充分发挥人大代表工作站作用，实现代表联系群众全覆盖、收集民意全方位、服务群众全天候。
对2021年市人大代表提出的151件建议逐一梳理、分类交办，所有建议均在规定时限内办理并答复。对群众反映强烈、涉及面广的10件建议，落实常委会领导牵头督办，一批代表关心、群众关注的重点难点问题得到妥善解决。
创新民生实事项目人大代表票决制工作，实现“为民做主”向“由民做主”的转变，得到省人大常委会领导的充分肯定；推进完善代表履职平台和议案建议办理系统建设；推动县乡人大代表向选区述职制度，促进人大代表知政参政；积极宣传人大代表履职典型，讲好代表履职故事，展示代表履职风采。
共同的愿景凝成远大的梦想，共同的奋斗成就不凡的事业。
2022 年大幕已拉开，新的答卷已来到，市人大常委会将继续以更加饱满的政治热情和奋发有为的精神状态，进一步解放思想，真抓实干，奋勇争先，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市努力奋斗。
