⑴压实保护责任。统筹划定落实耕地和永久基本农田等3条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务逐级分解下达，与乡镇签订耕地保护目标责任书，纳入刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。实行耕地保护党政同责，开展耕地保护责任目标考核，压实耕地保护主体责任和相关部门行业监管责任。⑵强化源头管控。发挥规划引领作用，合理布局生产、生活、生态空间；严把用地审查关，在产业发展、农房审批、设施农用地占用、临时用地审批等方面，避让永久基本农田，提升节约集约利用水平，从源头上减少不合理的耕地占用。⑶严格用途管制。分类明确耕地用途，落实耕地利用优先顺序，持续开展耕地变化情况动态监测，试点运用电子桩、二维码等信息化手段加强监管。加大土地督察执法力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设和改变耕地用途行为，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。