⑴规划引领“布局”。先后制定出台《现代畜牧业重点县建设意见》《突破性发展肉牛羊五年行动方案》等10余个指导性文件，层层签订目标责任，落实发展任务，区财政每年整合资金1000万元用于养殖场建设、出栏奖补等补贴。科学布局优势生产区，初步建成“红岩—卫子、柏林沟—王家”等3个示范带，培育6个产业重点镇。鼓励农户散养向“龙头企业+合作社+农户、合作社+农户”等新型养殖模式转变。目前全区肉牛羊规模养殖比重达60%以上，五年内肉牛存栏增幅44.3%,出栏增幅34.5%;肉羊存栏增幅30.6%,出栏增幅26.6%。⑵项目支撑“落子”。申报储备中央财政肉牛肉羊提量增质项目，获批中央补助资金927万元，整合自筹资金共6425万元，以全区符合条件的47家肉牛肉羊养殖场(户)为项目实施主体，全面实施“企带户养、母畜增量、以草换肉、延链补链、能力提升”五大工程。预计带动510户农户就业，今年年底全区牛羊肉产量增加2%,增加直接经济效益0.24亿元，总产值达3.72亿元。⑶体系建设“出招”。坚持良种引进和杂交改良并举、自主培育与引进繁育结合，发展精深加工，形成“产-加-销”全链条经营。目前以产业为主导、以企业为主体、以基地为依托的现代肉牛羊良种繁育体系已全面构建，集种畜供应、基地生产、饲料供给、粪污处理、市场销售为一体的现代产业体系初步形成，目前全区牛羊规模养殖场有103个，带动户均增收40000余元，产业全链条可产生效益3.5亿元。