中国共产党广元市第八届委员会
第十一次全体会议决议
（2025年7月22日中国共产党广元市第八届委员会第十一次全体会议通过）
7月22日，中国共产党广元市第八届委员会第十一次全体会议举行。
市委书记何树平作了讲话。
中国共产党广元市第八届委员会第十一次全体会议，于2025年7月22日在广元举行。
出席全会的有，市委委员38人，候补市委委员7人。不是市委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记何树平作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届七次全会决策部署，听取和讨论了何树平代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市委关于建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地、加快打造国际旅游城市的决定》。何树平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委八届十次全会以来，面对严峻复杂的宏观形势，市委深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，团结拼搏、锐意进取，主导产业加快发展、城乡面貌持续改善、改革开放蹄疾步稳、民生福祉更加殷实、社会大局和谐稳定、民主法治不断加强、政治生态巩固向好，各项事业取得新进展新成效。
全会指出，推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国旅游强国作出的重大战略部署。省委十二届七次全会对推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业进行专题研究，赋予广元建设国际旅游城市的重要使命。广元拥有世界级文旅资源、独特城市旅游标识、不断完善的旅游配套设施、持续提升的城市综合环境，打造国际旅游城市具有一定基础和良好条件，必须加快推进文旅资源优势向产业优势转变，建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，大力开发国内外旅游市场，激发新动能、形成新优势、实现新发展。
全会指出，广元推进文旅深度融合发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定践行习近平文化思想，全面落实省委十二届七次全会决策部署，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，深入实施“1345”发展战略，做大做强文化旅游业，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推进品牌、业态、服务和体制机制融合，擦亮“剑门蜀道、女皇故里、红色热土、康养胜地”文旅品牌，建设具有国际范、中国味、巴蜀韵、广元样的国际旅游城市。
全会指出，广元推进文旅深度融合发展的总目标是：到2027年，形成一批具有广元特色和优势的文旅融合业态，引育一批具有较强竞争力和带动力的文旅企业，国际旅游市场不断扩大，国际旅游知名度美誉度持续提升，旅游总花费达到800亿元，接待游客突破5500万人次，其中入境游客人次实现倍增，大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地加快建设，国际旅游城市建设取得明显成效。到2030年，文化和旅游深度融合发展体制机制更加健全，文化影响力、旅游吸引力、产业竞争力显著提升，基本建成国际旅游城市。
全会指出，要持续擦亮“剑门蜀道、女皇故里、红色热土、康养胜地”文旅品牌。绽放蜀道三国文化魅力，打造翠云廊—剑门关世界级文旅地标、蜀道翠云廊世界级步游道，推动剑门关—昭化古城连片建设世界级旅游景区。展现青山秀水自然美景，高质量建设大熊猫国家公园唐家河片区，推动米仓山大峡谷创建国家5A级旅游景区，建设嘉陵江“千年古蜀水道、百里山水画廊”。挖掘历史名人文化价值，加强武则天历史名人文化研究阐释、交流传播、文艺创作，提升皇泽寺、千佛崖、天曌山等景区文化内涵，开发历史名人文化主题文旅产品。传承弘扬红色文化基因，提升中国红军城、木门会议会址、红军渡等红色旅游景区品质，协同打造大巴山—嘉陵江红色文化主题文旅风景道，建设川陕革命根据地红色旅游区。建设知名康养度假胜地，推动曾家山、唐家河创建国家级旅游度假区，争创曾家山国际康养度假区，培育打造月坝最佳爱情表白地。
全会指出，要推动文旅产业全域全业态发展。大力发展文博旅游，健全文化遗产保护传承机制，加强剑门蜀道遗址本体修缮和古树名木保护，加快博物馆和非遗保护设施建设。大力发展红色旅游，推进长征国家文化公园（广元段）建设，争创国家级红色旅游融合发展区。大力发展康养旅游，开发森林康养、温泉康养、运动康养、中医药康养等康养度假产品。大力发展乡村旅游，建设宜居宜业和美乡村，发展田园民宿、休闲农业等乡村文旅产业，争创世界“最佳旅游乡村”。大力发展工业旅游，加大工业遗址保护利用力度，支持企业完善旅游服务设施，推动园区变景区、企业变景点、产品变旅游商品。大力发展研学旅游，推动全域全季全龄研学旅游产品开发，建设知名研学旅游目的地。大力发展演艺赛事旅游，引进高水平演艺赛事活动，推进特色演艺进景区，活跃街头演艺，打造全国高质量户外运动目的地。大力发展商贸旅游，积极发展夜间经济，举办消费周、消费月、消费季等活动，培育“元来有你”消费品牌。
全会指出，要构建舒适便捷的文旅设施体系。加快旅游景区“二次创业”，推动剑门关、昭化古城、唐家河、米仓山大峡谷、天曌山等重点景区强基焕新，新建改建提升游客中心、酒店民宿等硬件设施，加快文旅重点项目建设，常态化开展栖凤湖乘船夜游，巩固提升天府旅游名县建设水平，积极争创国家级旅游名县。提升旅游基础设施，持续实施城市更新行动，加快重点街区改造提升，建设城市雕塑小品，实施县城精修细补工程。加快交旅融合重点项目建设，开通机场、高铁站、重点景区之间的直通车，建立无缝对接的交通接驳体系，完善多语种旅游标识系统。
全会指出，要构建以游客为中心的文旅服务体系。以游客需求为导向，提升文旅宠客服务水平，倾力打造“来了就尽兴”“走了还想来”的广元文旅体验品牌。打造“广元好味”美食品牌，培育具有国际化水准的中西式餐饮，建设“川北美食之都”；打造“广元好居”住宿品牌，加大国际知名旅游酒店和品牌民宿招商力度，积极创建国家等级旅游民宿；打造“广元好客”畅游品牌，争取纳入240小时过境免签政策停留范围，加大与周边省会城市合作，推动境外客源共享，打造西部入境免签旅游黄金线；打造“广元好礼”购物品牌，建设便利购物场所，大力提升旅游商品品质。提升文旅服务智能化水平，加大人工智能技术应用，建设旅游大数据中心，完善线上预订预约服务，实现“一部手机游广元”。提升文旅服务规范化水平，开展文旅市场秩序整治，规范涉旅行业经营服务，推进包容审慎监管，完善旅游应急救援体系。
全会指出，要大力提升广元文旅传播力影响力。强化活动传播，大力实施营城计划，办好广元女儿节、女皇故里彩灯会、古蜀道徒步游等特色活动，加大“坐高铁游广元”宣传推广力度，让“广元不远、周末优选”家喻户晓。强化媒体传播，综合运用主流媒体、自媒体、海外媒体，创作具有广元特色的文旅视频、图文信息，大力开展旅游直播、旅游带货。强化平台传播，积极参与巴蜀文旅全球推广计划、国际大型旅游展销会，加强与国内外知名旅行商（社）的合作，拓宽引客入广渠道。
全会指出，要深化文旅融合重点改革。培育壮大文旅经营主体，鼓励市县文旅企业优化重组，支持旅行社提升地接能力，深化景区运营体制改革，鼓励引导专业化市场化头部企业和社会资本参与开发运营。优化文旅融合资源要素配置，强化财政金融支持、文旅用地保障和文旅人才队伍建设。健全文旅融合发展统筹协调机制，坚持和加强党对文化和旅游工作的全面领导，压实各级党委（党组）责任，优化景区管理体制机制，提高打造国际旅游城市的能力水平。
全会指出，今年以来，在外部环境错综复杂、经济运行面临诸多挑战的情况下，市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众，全力以赴拼经济比发展惠民生，坚定不移推动高质量发展，上半年全市经济运行呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。要坚定信心、鼓足干劲、精准发力，切实做好下半年各项重点工作。要全力推动政策承接落实，主动对接争取，做好“十五五”规划编制工作；全力推动“三驾马车”增量提速，千方百计稳定投资、提振消费、扩大外贸；全力推动“三次产业”协同并进，加快建圈强链、集群成势；全力推动城乡融合发展，提升中心城区能级，加快基础设施建设，改善农村人居环境；全力推动改革开放提质，强化科技引领、优化营商环境；全力推动民生福祉改善，抓好就业、教育、医疗、文化服务等重点民生实事；全力维护社会安全稳定，抓好安全生产、防汛减灾、风险化解等各项工作，努力完成全年目标任务。
全会指出，学习宣传贯彻市委八届十一次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要及时传达学习，开展宣传宣讲和教育培训，准确把握建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地、加快打造国际旅游城市的重大意义、目标任务和重点工作，引导全市党员干部群众把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到市委决策部署上来。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，砥砺前行、开拓创新，着力建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，加快打造国际旅游城市，为奋力谱写中国式现代化广元新篇章作出新的更大贡献！
