胡晓全代表：

您提出的《关于优化广元农村土地机械作业与提高农机补助政策建议》（第111号建议）收悉，现答复如下。

一、关于“推行以组或者可集中连片为单位的土地“小改大”试点。政府主导，联合专业力量，依各村实情规划整合方案，去除田埂、平整土地，打造集中连片农田，并同步建设农机作业道路，形成“田成方、路相通”的合理布局，从根本上为机械化耕种收创造必备条件，充分发挥土地资源有效利用”的建议

近年来，我市统筹推进高标准农田建设与宜机化改造项目，累计建成高标准农田209.49万亩，通过土地平整、田块归并、机耕道修建等措施，有效改善了农田基础设施条件，基本满足中大型农业机械作业需求。下一步，我市将进一步加大工作力度，结合乡村振兴战略和农业产业发展规划，科学制定土地“小改大”试点方案，优先选择基础条件好、群众积极性高的村组开展试点，联合农业规划、设计等专业机构，因地制宜编制整合方案。同时，加强与自然资源、交通运输等部门的沟通协作，统筹推进农田整治与农机作业道路建设，逐步扩大集中连片农田规模，全面提升土地机械化耕种收水平，充分释放土地资源利用潜力。

二、关于“根据具体种植大户或者所承包土地面积配套农机扶持政策，提高农机补助标准，拓展补助农机类型，同时精简申请流程，借助数字化手段实现线上便捷办理，确保补助快速落地，降低农机成本，让种植户用得上、用得起好农机”的建议

农机购置补贴政策由中央和省级部门统一制定，补贴比例、标准和机具种类均由农业农村部和省农业农村厅直接下达，市级层面需严格遵照执行。我市每年按照全省粮食安全考核指标要求，从市财政乡村振兴衔接资金中专门安排部分资金，对新建区域农机社会化服务中心给予补助，有力推动了全市现代农机化发展。同时，我市已全面推进农机购置补贴线上办理，依托“四川省农机购置补贴手机APP”与“农业农村部补贴申领办理服务系统”，构建起“指尖办”“掌上办”服务体系，购机户可在线完成补贴申请、资料提交、进度查询等全流程操作，无需往返政务大厅。系统自动核验身份信息、农机购置发票等数据，并与财政、税务等部门实现信息共享，大幅压缩审核时间。《四川省2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见》中规定农业农村部门办理时限为25个工作日，截至目前，系统显示农业农村部门无办理超时事项，平均办理时长为7.08天，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，补贴资金发放效率大幅提高。下一步，我市将持续做好农机购置补贴政策的宣传与落实工作，确保政策执行公开、公平、公正。此外，加强与上级部门的沟通汇报，及时反映我市农业生产实际需求和农机发展现状，争取在政策调整和项目安排上获得更多支持，努力为农户降低农机购置和使用成本。

三、关于“可试点建立粮食产量挂钩补助机制(借鉴广元市肉牛羊出栏补助模式)。针对种植大户与新型经营主体，依据粮食实际产量划分补助档次，产量越高补助越多，以此激发种粮积极性,鼓励其扩大生产、精细管理，保障全市粮食稳定增产，夯实粮食安全根基”的建议

近年来，我市高度重视粮食生产工作，通过落实种粮补贴、农业保险等政策，有效调动了农民种粮积极性。下一步，我市将深入开展调研论证，学习借鉴省内外先进地区经验做法，结合本地实际，研究制定粮食产量挂钩补助机制试点方案。组织农业农村、财政等部门及相关专家，对补助对象、补助标准、产量核定方法等关键内容进行科学论证，确保方案的可行性和有效性。同时，积极争取省级政策和资金支持，为试点工作顺利开展创造有利条件。待试点成熟后，逐步在全市范围内推广，切实激发种植大户和新型经营主体种粮积极性，稳定提升全市粮食产量，筑牢粮食安全防线。

四、关于“提高农作物秸秆循环利用补助。对购置秸秆处理设备的种养殖户、经营主体给予高额补贴，对开展秸秆青贮、粉碎还田循环利用项目的单位，依规模提高资金扶持，促使秸秆资源化利用，既减少环境污染，又延伸农业产业链，拓展降低成本增加收入渠道”的建议

我市始终坚持绿色发展理念，大力推进农作物秸秆综合利用工作，目前已形成秸秆肥料化、饲料化、能源化等多种利用途径。通过实施秸秆综合利用项目，对部分购置秸秆处理设备的主体给予了一定补贴，有效促进了秸秆资源化利用。下一步，我市将进一步加大农作物秸秆循环利用补助力度。科学制定秸秆综合利用补贴政策，提高对购置秸秆处理设备的种养殖户、经营主体的补贴标准，扩大补贴范围。对开展秸秆青贮、粉碎还田等循环利用项目的单位，根据项目规模和实际成效，分级分类给予更高额度的资金扶持。同时，加强宣传引导，推广秸秆综合利用新技术、新模式，培育壮大秸秆综合利用产业，延长农业产业链条，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，推动农业绿色可持续发展。

感谢您对我市农业农村工作的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

广元市农业农村局

2025年6月10日

（联系人：张洪，联系电话：15282044140）