黄煌、何婷、刘清华、赵利利委员：

你们在市政协八届五次会议上提出的《关于抢占“银发经济”新赛道激发“广元经济”新动能的建议》收悉，现答复如下。

一、关于加强政策支持。一是构建政策框架。积极推动出台《广元市银发经济重点产业链工作方案》《广元市银发经济重点产业链 2025 年工作要点》《广元市银发经济重点产业链协同推进工作机制》，相关文件中明确了广元银发经济产业发展框架、年度目标与实施路径，并建立了跨部门协作体系，推动银发经济产业链融合发展。二是完善扶持机制。运用企业应急转贷资金池助力企业获取金融支持，对引客来广的旅行社实施差异化营销奖励，按床位数量对民办养老机构发放运营补贴，多维度优化银发经济发展环境。

二、关于完善基础设施。一是推进适老化改造。持续推进公共服务适老化改造，打造适老公共空间，丰富老年人活动场景，提升设施便捷性和安全性。2025 年度计划改造165 个老旧小区，增设电梯 300 部，老旧电梯更新92 部，新建口袋公园11个以上。老年助餐模式不断创新，建设示范性老年助餐网络6 个、各类老年助餐点 39 个，城市居家社区“15 分钟养老服务圈”基本建成。二是抓好项目招引。为补齐我市养老服务基础设施短板，不断提升养老服务水平，近年来，先后引进花园康复中心、四川长裕智慧养老科技有限公司等企业落地广元开展养老服务。与浙江温州滨丰模具公司达成合作，其落地成立的四川华仕福健康科技有限责任公司，专注于适老化辅具器具研发、制造与销售，为我市银发经济注入新动力。2025 年，与安徽悠南山养老产业有限公司成功签约剑阁县智慧养老联合体项目，计划总投资3000万元。河南福康怡乐科技有限公司意向落户广元。山西旭航集团计划投入资金 5000 万元，在苍溪县实施“慈善养老+产业反哺”乡村居家养老服务项目。

三、关于培育特色产业。一是区域协同发展。立足广元市蜀道文化底蕴、生态康养资源禀赋，重点打造市主城区养老服务产业聚集区，打造剑阁县剑门关、朝天区曾家山康养旅游产业聚集区，打造市主城区老年中医药产业聚集区，构建全民健康养老发展新格局。二是业态融合创新。开发温泉康养、森林康养等产品，创建剑门关古蜀道老年游学基地、曾家山森林康养基地。探索“中医+养老”模式，鼓励养老机构定期举办中药香囊、养生锤制作等中医文化体验活动。串联“曾家山—唐家河—剑门关”药旅线路，开发“采药体验+药膳制作”沉浸式项目，依托“银发旅游专列”吸引多省老年团。开发艾草枕、灵芝粉等各类老年养护产品，推广艾灸、穴位贴敷、中药泡足、耳穴压豆等中医理疗服务，全力推动中医药养生保健产业发展。

四、关于加强人才培养。一是建设专业队伍。加强职业培训与人才储备，建立“学历教育+职业技能培训”双轨制培养体系，拟联合职业院校开设养老护理专业定向班，提供学费减免、就业补贴等激励政策，吸引年轻人入行，同时推行养老护理员分级认证制度，将技能等级与薪资待遇挂钩，提升职业发展吸引力。二是招引领军人才。计划联动企业举办银发产业招才引智活动，搭建“线上+线下”双平台，线上依托专业人才网站、社交媒体等渠道，推出银发经济人才需求清单，打造“云招聘”“云宣讲”品牌活动。线下举办银发产业人才对接会、高端人才论坛等，邀请银发经济领域领军人才、创新团队参会，深化人才与企业、项目的精准对接，促进产学研深度融合。

五、关于推进科技创新。实施困难老人“智慧居家”适老化改造，安装智能报警设备。建设线上服务平台，提供健康管理、远程问诊等功能，打造智慧化养老模式。推广物联网、大数据等技术，发展“平台+服务站+家庭床位+可穿戴设备”模式，提升养老服务智能化、精准化水平。支持企业开发适老终端、智能设备，推动智慧养老与医疗、旅游等产业融合，培育新业态，提高服务效率。在综合医院部署医疗系统DeepSeek 基础平台，为患者提供 AI 问诊、导诊、报告解读等服务。

六、关于加强宣传推广。一是打造品牌活动。深度融合蜀道文化旅游节、广元女儿节以及“敬老月”等活动，设置老年游学线路体验、康养产品展销等特色板块，扩大广元养老服务品牌的区域辐射力和全国知名度。二是拓展宣传渠道。制作《康养广元·银发乐土》银发经济招商宣传片，编制广元市银发经济产业投资机遇清单，赴多地开展招商宣传。充分利用四川国际养老服务业暨养老产业博览会展会平台，设立广元特色展区，全面展示广元银发经济发展前景，吸引社会资本来广投资兴业。感谢你们对广元银发经济的关心，下一步，我们将继续结合你们的意见建议，推动广元银发经济高质量发展！

联系人：侯朕杰

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广元市民政局

2025年6月30日