（1）建管并重。以养老院和养老服务综合体为依托，建成10个区域性养老服务中心，投入近2000万元，建成7个社区养老服务综合体、16个老年助餐点，形成“枢纽－支撑－补充”三级养老服务网络。建立民政、市场监管、消防等部门联动监管机制，出台考核管理办法，开展等级评定与量化评估，结果与运营补贴发放相关联。今年以来，督促整改问题49条。（2）育引并举。建立“岗前培训+年度轮训+技能竞赛”机制，年均开展养老护理员、机构负责人等培训20余场次，实现从业人员全覆盖。目前全区养老从业人员中专职护理员持证上岗率达60%，较2024年提升38个百分点，社区综合为老服务中心等100%引入第三方机构社会化运营。（3）多元协同。10家备案养老机构提供883张床位，实现兜底与代养服务，社区综合为老服务中心集成日间照料、康复理疗、文化娱乐等7大功能，今年日均服务超800人次，投入100万元设立照护专区，提供“喘息服务”。通过链接上门服务、开展适老化改造等项目提供居家养老服务，日均服务300余人次，累计探访帮扶特殊困难老人4000余人次。