开发区管委会办公室制定8项制度推进效能建设

政务公开联席会议制度 一、为了加强全区政务公开工作的领导，更加科学合理规划和指导全区政务公开工作，制定本制度。 二、区政务公开联席会议由开发区政务领导小组组长、副组长、管委会机关各部门、各办事处，市级各驻区部门负责人参加，日常工作由管委会办公室承办。 三、政务公开联席会议一般每半年召开一次。主要任务是： （一）讨论决定政务公开工作中的重要事项； （二）部署政务公开工作，讨论政务公开方案； （三）通报和讨论政务公开工作其他事项。 四、通过政务公开联席会议形成党委领导、行政主抓、、纪检监察机关协调配合的领导机制和工作机制。 政务信息公开制度 一、为推进政务公开，方便市民获得政务信息，督促行政机关依法履行职责，根据有关法律法规，制定本制度。 二、自然人、法人和其他组织是政务公开权利人，依法享受有向行政机关提出政务信息公开申请、获取政务信息的权利。 行政机关是政务信息公开义务人，依法履行公开政务信息的义务。 三、政务信息公开应当遵循合法、及时、准确和便民的原则。 四、行政机关管理规范和发展，与公众密切相关的重大事项、公共资金的使用和监督、机关机构和人事等政务信息，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私之外，都应当主动如实向社会公开。 五、涉及个人或组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，决定机关应当将拟定的方案和理由向社会公布，充分征求公众意见。 六、政府规章和规范性文件应当依照有关规定在有效载体上公开发布，并应当自发布之日起30日内互联网上的政府网站公开，同时也可采用其他形式公开。 七、各行政机关应当将本机关负责政务信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱地址向社会公开，方便公民、法人和其他组织咨询和查询。 八、公民、法人和其他组织要求获得政务信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向掌握该政务信息的行政机关提出申请。 申请人申请公开政务信息的，必须描述清楚申请公开政务信息的内容特征，以便行政机关工作人员查询。 九、行政机关收到申请后，应当登记，并根据情况及时给予局面答复。 首问责任制度 一、首位接受来访、来电（含举报、投诉、咨询、查询等）的工作人员为首问责任人。首问责任人负责解答、办理或交经办处室（人）办理。 二、首问人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位岗位职责和工作流程；要牢固树立宗旨意识，切实为办事人着想，不得推诿扯皮，充分体现机关干部良好的职业道德和精神风貌。 三、首问人的责任： （一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。 （二）不属于首问人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问人要主动告知或引导到有关经办处室，经办处室无人时，应告知经办处室的联系电话。属于本处室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接下来，并记下管理相对人的联系电话，再交经办人办理。 （三）不属于本单位或本部门职责范围的，首问人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。 四、对违反本制度被投诉并经查实的，要根据情节轻重，按机关效能建设的有关规定追究其责任。 政务公开预公开制度 一、为加强对行政机关决策的监督，充分听取各方面意见，切实保护群众利益，制定本制度。 二、凡办理与群众利益密切相关的重要事项和单位有关制度、方案、措施的出台都必须实行预公开制度。 三、对要公开或拟实施事项的内容要提前形成公布方案（草案）进行预公开。 四、预公开内容要按有关规定和程序办理，充分听取各方面意见后再正式公布执行。 五、预公开制度要求事后公开与事前公开、事中公开相结合，提高政务公开的透明度和实效性。 政务公开审核备案制度 一、为加强对政务公开的管理，促进政务公开工作的规范运行，制定本制度。 二、区政务公开领导小组要对本级政务公开进行认真审核，严格把关，保证政务公开的规范运作。 三、各机关政务公开总体方案须报区政务公开领导小组审核后方能予以实施。政务公开总体方案和其他公开方案须报区政务公开领导小组办公室备案。 四、对政务公开的相关资料要妥善保存，分年度归档。 依申请公开制度 一、为了最大限度的满足人民群众对政务信息的需求，提高政务公开的针对性，按照有关法律法规，制定本制度。 二、公民、法人、和其他组织向各级行政机关获得信息已公开内容以外其他有关政务信息的，可以局面或口头向该行政机关提出申请，行政机关指定专人记录。 三、行政机关接到申请后，根据责任分工，及时责成有关部门予以受理，并在接到申请书之日起5个工作日内决定是否公开，并制作决定书送达申请人。 四、政务信息尚未确定是否属于国家秘密、商业秘密或个个隐私范围的，经本行政机关主要负责人审核批准后，可以暂缓公开。 五、行政机关因不可抗力或其他法定事由不能在