编者按 1月21日上午，市长侍俊在五届人大三次会上所作的《政府工作报告》引发了代表、委员的热烈讨论。代表、委员纷纷认为，不管《政府工作报告》报告2006年的成绩，还是安排2007年的工作，报告通篇贯彻了“坚持科学发展，构建和谐广元”的主线，清晰地凸显了“以人为本”的科学发展观和“执政为民”的科学政绩观，使科学施政、为民执政、依法行政成为本次《政府工作报告》的灵魂和核心。为此，本报推出《政府工作报告》解读系列。
在我市第五届人民代表大会第三次会议上，市长侍俊向大会报告了2006年政府工作。解读《政府工作报告》，我们发现，自我市第五次党代会提出“推进经济社会发展新跨越、推进区域性经济中心的加速形成、建设生态广元”三大奋斗目标后，广元围绕目标开展工作，发展速度加快，质量提高，走进了经济社会健康、快速、协调、科学发展的轨道。
关键词：工业强市
报告摘要：2006年，我市完成生产总值166.48亿元，增长12.8%。其中一二三产业增加值分别为48.92亿元、54.44亿元、63.12亿元，三次产业比重由32.4∶29.5∶38.1调整为29.4∶32.7∶37.9，二产超一产如期实现。
解读：2006年，广元大发展，首先突出表现在工业。在2005年我市第五次党代会上，提出了“工业强市”战略，这对于工业经济处于低谷的广元，来之不易。此后，我市各级政府深化认识，积极探索和实践，取得了令人瞩目的成就。
项目撬动大发展。福润、鸿宇的生猪加工能力均达到80万头；中铝公司与启明星签订25.5万吨电解铝异地技改项目推进顺利；旺苍金顶公司150万吨旋窑水泥项目已于2006年7月31日正式开工；捷盛5万吨铝卷板和安驰100万只铝轮毂项目进展顺利；年产值5000万美元的华康肠衣出口加工基地项目现已完成公司注册，正在进行土地征用和项目设计；081电子集团和081电子集团有限公司已经正式成立；爱仕达依托821厂新上1000吨海棉钛项目，亭子口电站正有序推进。
园区彰显“拉力”。全力打造百亿铝工业园区，构筑有色金属产业集群。主要依托启明星铝业公司，上游发展阳极碳素、石墨电极配套产品，下游延伸铝制品加工，形成产业集群，“十一五”末园区内销售收入可达到100至120亿元。此外，市级重点工业园区——机械电子园区、食品饮料园区、建筑陶瓷园区，“十一五”末可实现销售收入20至30亿元。县级工业集中区，“十一五”末销售收入均可突破10亿元。
工业效益明显提高。全部工业增加值完成39.57亿元，增长26.9%；规模以上工业企业实现利润2.9亿元、增长49.3%；万元产值综合能耗降低4%；工业增加值占GDP的比重23.8%，对经济增长的贡献率38.6%。
展望：继续把工业发展摆在经济工作首位，2007年工业增加值增长23%，万元产值综合能耗降低4%，利润增长20%，确保工业逼近农业。
关键词：新农村建设
报告摘要：以新农村建设统揽三农工作，大灾之年农村经济稳定增长。
解读：2006年，我市灾害频发，尤以苍溪和剑阁的特大旱灾、青川“8.28”特大洪灾影响为大。我市各级政府奋起抗灾自救，实现了农业经济稳步增长，增长率为4.2%。
在城市化呼声日紧的今天，我们更应深刻认识到，城市化需要解决的，恰恰就是“三农”问题，是大片农村国土资源的城市化。
农村大发展，首先是农产品标准化。曾家山蔬菜、苍溪红心果猕猴桃、米仓山茶叶等通过无公害农产品认证，“漓山”大米获得四川·中国西部国际农业博览会金奖，生猪、水产品获得省级无公害养殖基地认证，全市农业生产实现了由分散、粗放生产经营向规模化、集约型、无公害发展，有效拓宽了农民增收的渠道。
农业产业化快速推进，是三农问题的又一关键。在这方面，广元近年坚持用抓工业的理念抓农业，发展了一大批农产品加工企业。以高阳、蒿溪等镇为重点的１6万亩无公害茶叶，成为米仓山茶业公司、兴汉茶业公司等茶叶加工企业的“第一生产车间”。广元农产品加工企业已达到101家，销售收入超过500万元的企业49家。四川省青川县川珍实业有限公司、剑阁汇丰食品有限公司、四川苍溪广益食品有限公司、四川苍溪漓山粮油有限公司、四川苍溪鸿宇冷冻有限公司等成为省级农业产业化龙头企业。
生态小康新村建设促进农村面貌焕然一新。去年新建生态小康新村200个，新建生态小康户4万户