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广元市公安局强推“五条线”开展“百日会战”取得显著成效

发布机构: 市公安局 发布时间: 2011-08-11 字体: [ ]

自4月部署开展“百日会战”专项行动以来,广元公安机关主动将其作为统揽全市公安业务工作的主要抓手,认真谋划、调整思路,自动对接、统筹推进“高利贷”打击整治、“夏季会战”、“清网行动”等专项工作,取得了明显成效。专项行动期间,全市公安机关共立各类刑事案件3630件,破案1979件,破案率为54.5%,打击处理625人,抓获网上逃犯338名,有效地维护了全市社会政治和治安稳定。

一、以组织领导为牵引,提供坚强有力保障

一是组织到位。认真贯彻省厅系列安排部署与各类专项行动具体要求,成立了由副市长、公安局长李敦双任组长,市局党委副书记、常务副局长周述及其他局党委成员任副组长,市局办公室(指挥中心)、刑警、治安、国保、技侦、网安等警种部门主要负责人为成员的“百日会战”领导小组,设立了专门办公室,明确了责任,充实了力量,切实加强了对专项行动的组织领导。二是推动到位。李敦双副市长、周述常务副局长先后15次组织召开党委(扩大)会、部门负责人会和全市公安机关电视电话会会议,专门安排部署专项行动,分析面临的形势、困难与问题,研究对策措施,统一了思想,深化了认识,确保了专项行动有力有效地推进。三是督导到位。建立“局领导分片督战”制度,市局全体党委成员按各自分工联系点,包片负责、分片督战,先后深入基层督战40余次,协调解决了行动推进中“点、面、线”的困难问题。实施“周通报、月考核、季度排名”制度,在市局内网主页开辟了“百日会战”专栏,及时总结行动中存在的问题与不足,推广各地好经验、好做法,对各分、县局及市局警种部门严格奖惩、逗硬考核,对工作成效明显的进行通报,对业绩不突出的严格问责,提升了队伍整体士气,确保了专项行动组织有序、推进有力、落地见效。

二、以维护稳定为主责,营造平安和谐氛围

坚持“预防为主、调解为先”的原则,不断完善矛盾纠纷滚动排查、多元调处和公安信访长效机制,注重从源头上化解矛盾,维护全市社会政治和治安稳定。一是注重排查。围绕全市“三会”、“5.12”三周年、西安世园会等重大活动和“4.25”、“6.4”、“7.1”等敏感节点,坚持日常排查、专项排查、敏感时期排查等多种排查方式,畅通网上、网下诉求渠道,注重对涉军、涉校及企业下岗人员等特殊群体的排查,对排查出的570个矛盾纠纷排查进行了事前处置、及时预警、全程跟踪,做到了早发现、早报告、早解决。二是注重调处。树立“调解就是服务”理念,着力构建“大调解”工作体系。依托农村(社区)警务室,全面掌握“九类重点人员”和重点信访对象思想、行为动态,建立了党委政府、农村(社区)警务室、乡镇司法所与主体责任单位“四级联动”调处机制,有效化解了一批矛盾,确保了信访群体不漏管、不失控、不聚众非法上访集访。三是注重化解。依托“大走访”开门评警与“警民亲”活动开展,建立了局领导接访、带案下访、定期回访等信访调处长效机制,注重从源头、根本上化解矛盾,防止新老问题叠加诱发群体性不稳定因素,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。会战期间,全市共化解矛盾纠纷1100余起,化解率达98%以上。四是注重处置。制定了应急事件处置预案,抽调公安民警、武警、公益性岗位人员成立了专业处突队伍,组建了一、二级应急梯队,增强了战备力量投入和物资准备,确保队伍关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,确保了“六个坚决不发生”目标的实现。行动期间,全市群体性事件同比下降17.3%,未发生非法聚集事件,未发生聚众进京赴省非法上访事件。

三、以破案打击为主业,维护社会公平正义

   树立“破案打击是公安机关主业”和“群众看公安机关,关键看破案”理念,围绕破案攻坚,严打违法犯罪行为,维护良好社会和经济秩序。一是狠抓机制建设。按照打好“四战”、提高“两个水平”的总要求,在狠抓如实立案工作的前提下,坚持“命案必破”方向不动摇,创新打击犯罪工作和联勤联动机制,丰富和发展打击犯罪新模式。二是狠抓案侦结合。围绕打击犯罪、提高破案率的目标,把“夏季会战”、“高利贷”专项整治、“清网行动”等专项工作有机结合、统筹谋划、上下联动、条块串并、整体推进。三是狠抓典型案件侦破。把打黑除恶摆在更加明显位置,始终保持了对涉众型经济犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪和有广泛社会影响的案侦力度。其中我市发生的利州区“5.12”出租车司机被人故意伤害致死案,旺苍“6.07”抢劫杀人案等10起命案实现全破,元坝特大保险柜被盗案、省综治委挂牌督办的朝天系列变压器被盗案等一批大要案件快侦快破,增强了群众安全感。四是狠抓资源整合。充分发挥特情耳目、天网系统、阵地控制等基础作用,加强信息整合力度,构建了资源共享的综合信息平台,全面增强了打击防范整体合力,共收集到涉案情报信息350余条,提高了打击的精确性、实效性。

四、以治安管控为根基,筑牢社会治安防线

社会治安一直是领导关心、社会关注、群众关切的“三关”问题,是全部公安工作的基石。围绕“百日会战”目标任务,全市公安机关重点开展了四个方面整治。一是大力整治“城区街面”治安问题。围绕市“三会”、“5.1”、“7.1”等敏感节庆时期,严格落实“白天红袖飘飘、晚上警灯闪闪、昼夜LED亮亮”制度,以“控街头、防社区”为重点,依托巡逻民警“站巡制”、社区民警“点巡制”,全面启动了立体式巡逻防控机制,大大提高了一线见警率和民警管事率,形成了“点上有人看、线上有人巡、面上有人守”的严防严控严打态势,维护了社会治安的持续总体平稳。二是大力整治“重点地区”治安问题。以城乡结合部、“城中村”和治安复杂的车站、码头、村居、街巷以及铁路沿线、幼儿园和学校周边为重点,对8个整治效果不佳、治安问题反弹的地区和新生治安乱点进行挂牌集中整治,重拳整治治安乱点、盲点、重点区域。整治行动开展以来,共查处治安案件325件,治安处罚396人,收缴炸药9620公斤,雷管15637枚,非法枪支98支;排查清理暂住人口1254人,新登记暂住人口835人,重点地区社会治安持续改善。三是大力整治“高利贷”突出问题。公安机关充分发挥打击主力军作用,严厉打击非法吸收公众存款、高利转贷、集资诈骗及追讨债务、为赌徒提供赌资等违法犯罪行为,重点整治了建筑、房地产行业高息贷款行为,有效遏制震慑了“高利贷”违法犯罪活动蔓延趋势。现全市已打掉涉及高利贷团伙7个,破获刑事案件79件,查处治安案件55起,打击处理153人,涉案件金额达亿元。四是大力整治“行业场所”治安问题。严厉查处电玩城赌博及歌舞娱乐、洗浴中心、宾馆等场所“涉黄”问题,坚决打击淫秽色情的组织者、经营者、获利者和幕后保护伞,着力净化社会治安环境,规范经营秩序取得明显成效。专项行动以来,共端掉赌博窝点10个,涉案金额100万余元,刑事拘留16人,缴获赌资397133元,扣押赌博机231台;清查行业场所865家,查处涉黄案件32件,打击处理46人,查处未取得文化和工商管理部门经营许可证9家。

五、以安全监管为重点,保障生命财产安全

坚持把保稳定、保安全、保畅通放在突出位置,全面加强道路交通、消防、民爆、监所安全监管工作,全力保障人民群众生命财产安全。一是切实加强了道路交通管理工作。推行落实事故预防新机制;深入开展酒驾专项整治、客运安全隐患整治、护卫天使行动;加强部门联合执法,全面排查消除道路交通隐患。期间,道路交通“四项指数”呈下降趋势,未发生恶性道路交通事故,全市交通安全形势总体平稳。二是切实加强了消防监管工作。扎实推进“五大”活动,筑牢社会消防安全“防火墙”,全面深化社会化消防工作和部队正规化建设。深入开展建筑消防设施、消防产品、在建工地专项检查,消除火灾隐患。期间,全市未发生亡人和人员受伤火灾事故,各项指标同比大幅下降。三是切实加强了民爆安全监管工作。全市160家民爆物品储存库安装了640个视频监控系统,安装率达100%。全市各级公安机关建立了派出所日巡查、周抽查、月实地检查的“三查”制度,监管民警定期不定期对远程视频监控建设应用进行巡查、检查和考核,并通报巡查情况,提升了安全监管质效,实现了民爆物品“不丢失、不被盗、不炸响”的目标。四是切实加强了监所安全管理工作。全面抓好防死亡、防事故和退出舆情关注热点“两防一退”工作,扎实开展深挖犯罪和矛盾排查化解进监所。期间,全市监管系统深挖犯罪线索257条,协破案件163件,全市监所安全无事故的目标圆满实现。