一是培育和支持规模业主，鼓励农民工回乡创业，重点发展适度规模种养大户、营销大户和水产养殖大户，力争到2015年培植各类大户2.8万户，以产业链组建的农业合作社覆盖农户达80%以上。二是大力发展农业循环经济，推广生态种养模式，发展绿色生态农业，力争创建绿色食品100个以上、有机食品20个以上，建设绿色有机食品示范基地20处以上。三是抓好水资源合理配置、农田水利灌排、防洪排涝、抗旱减灾、水资源节约保护、水利改革发展制度等六大体系建设，力争实现农田水利投资20亿元，耕地有效灌面达45万亩以上。
