政府工作通报
第十七期
广元市人民政府办公室 二○一二年三月十五日
全市政府系统办公室工作会议上的讲话
市委常委、市政府常务副市长 赵 勇
（2012年3月6日）
今天，我们在这里召开全市政府系统办公室工作会议，总结工作、表彰先进、交流经验、部署任务。首先，我谨代表市政府，代表马华市长，向你们并通过你们向全市政府系统办公室的同志们致以亲切的问候! 对大家多年来默默无闻的勤奋工作表示衷心的感谢！向受表彰的同志表示热烈的祝贺！马华市长的批示充分肯定了办公室工作的成绩，对今后的工作提出了明确要求，很有针对性和指导性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步坚定做好政府系统办公室工作的信心和决心
当前，政治多极化、经济全球化、文化多元化的趋势进一步加快。面对新形势、新任务，大家要进一步认清形势，统一思想，提高认识，切实增强做好工作的责任感和使命感，不断开创工作新局面。
（一）充分肯定成绩，增强做好政府系统办公室工作的荣誉感。长期以来，大家紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署，任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，各项工作都取得了显著的成绩，市灾后重建办（设在市政府办）被表彰为全国灾后重建先进集体，市政府办公室被省政府办公厅表彰为“政府系统办公室应急管理工作先进单位”，县区政府办公室和市直部门办公室也都在各自领域作出了突出成绩，主要表现在三个方面：一是参谋助手作用得到了充分发挥。大家始终把决策服务放在首位，不论是调查研究、文稿起草，还是为领导提供信息、提出对策建议，都能够站在全局和领导的角度思考问题，努力做到谋划在前、服务在前，特别是在加快结构调整、推动项目建设、抗震救灾和恢复重建等方面，注重调查研究，狠抓督促落实，为领导提供了高质量的服务。二是协调功能得到了进一步强化。充分发挥协调作用，承担了大量的日常事务、琐碎事务和突发事件处置任务，保证了领导同志能够腾出更多的精力抓大事、抓落实，推动了经济社会发展。同时，通过大量的协调服务，调动了各方面的积极性，形成了抓工作落实的整体合力，确保了政令畅通。三是工作机制得到了进一步创新。针对办文、办会、办事中的薄弱环节，及时改变那些不合时宜的做法，并以制度的形式坚持了下来，使办公室的工作更加有章可循，更加有效。比如，市政府办公室在全市政府办公室系统开展的“三好（好公文、好调研文章、好政务信息）”评选活动，既能有效提高文稿质量，又能充分调动大家的积极性和创造性，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，这个活动很好，希望长期坚持下去。同时，健全和完善了岗位目标责任制和首问负责制、差错追究制，通过严格考核、严格奖惩等约束激励机制，促进了政府机关高效运转。
（二）正视存在问题，增强做好政府系统办公室工作的紧迫感。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们的工作与广元发展振兴的要求相比，还存在一些差距。一是政府职能转变还有待加强。马华市长多次提出，要以更加解放的思想开拓创新，以更加科学的理念依法行政，以更加过硬的作风务实为民，以更加严格的要求勤政廉政。与这个要求相比，我们的工作还存在一些需要改进的方面。如参谋助手作用发挥得还不够到位；主动服务、高效服务方面还有待加强；工作缺乏开拓创新的精神和能力等。二是服务工作水平还有待提高。市、县政府领导在抓落实中，思路清、节奏快、标准高，相应的我们的跟进服务还不够，协调服务还不到位，有时存在沟通不畅、办事拖拉、落实不力的现象。三是方式方法还有待改进。当前，我市正处在灾后发展振兴和加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市的关键时期，办公室的组织协调、政务服务任务也日益繁重。如果我们不继续转变工作作风，改进工作方法，就很难适应这种高频率、快节奏、严要求的工作形势和日益繁重的工作任务。
（三）清醒认识形势，增强做好政府系统办公室工作的使命感。当前和今后一个时期，是我市未来发展至关重要的一个阶段，这给办公室工作提出了新的更高要求。一是振奋人心的发展前景给我们提出了新的更高的要求。经过多年的发展特别是灾后重建，广元的基础设施进一步完善，高速公路、铁路、航空等交通网络进一步健全，可以预见，不久的将来，广元的区位优势、经济实力和对外影响力将会大幅提升，广元将成为川陕甘结合部经济文化生态强市。面对令人振奋的发展前景，要求我们着眼长远、立足当前，以奋勇争先的激情和以干克难的勇气，精心谋划、扎实工作，确保市委、市政府既定目标的圆满实现。二是艰巨繁重的发展任务给我们提出了新的更高的要求。当前，全市经济发展面临的形势非常复杂，面对的困难异常严峻。灾后重建虽然完成，但经济总量小、基础差、底子薄的基本市情没有得到根本性的改变，长期制约我市经济社会持续健康发展的体制性、结构性矛盾仍然存在。这就要求我们在参谋服务、协调督导时，必须创新思路，发挥好政府办神经中枢的作用，发挥好参谋助手作用，未雨绸缪，为保增长、保民生、保稳定提供强有力的政务服务。三是创先争优活动给我们提出了新的更高的要求。当前，全市上下正在深入开展创先争优活动，办公室作为为领导决策和实施决策服务的综合办事机构，作为各部门和单位的“领头羊”、“排头兵”，更应拿出切实可行的举措，为领导服好务、为基层服好务、为群众服好务，做创先争优的楷模和表率。