成广人力资源和社会保障区域合作各项共建目标任务的如期实现

    去年9月，成都市与广元市共同签订了《人力资源和社会保障区域合作框架协议》，确定了两市人力资源社会保障区域合作的原则、机制、项目、标准和目标，为推动两市人力资源社会保障事业发展和改善民生奠定了坚实基础。一年来，两市按照《框架协议》的要求迅速行动、密切合作、扎实工作，确保了各项共建目标任务的如期实现。
    就业工作方面。一是积极交流经验，探索合作共赢。两市在人力资源市场运作、促进创业带动就业、创业培训、创业孵化基地建设等方面开展了全方位、多层面（表述不知准确否）的经验交流，共同探索管理方式方法，创新工作思路，共商“成都市用人单位专场招聘会”具体细节和工作安排，拓展了两市务工人员的就业途径。二是搭建信息平台，实现资源共享。两市共同开辟了人力资源合作专栏，按季提供《人力资源供求分析报告》，互通人力资源供求信息，及时通过就业服务网站和就业专刊予以发布，夯实了两市人力资源合理有序流动的基础。三是服务重大项目，实现劳动力有序流动。两市共建省、市重大项目企业用工对接机制，开展人力资源招募工作，共同开发省外资源，确保了省、市重大项目的用工需求。
    养老保险工作方面。一是强化协作，出台具体实施办法。两市共同印发了《成都—广元两市异地居住享受养老保险待遇人员领取资格核查认证实施办法》，明确职能职责和工作进度，为两市享受养老待遇人员领取资格核查认证工作奠定了坚实的合作基础。二是强化需求，建立合作认证体系。两市社保经办不断沟通和协调，按照社保业务流程的要求，形成了《成都—广元两市异地居住享受养老保险待遇人员领取资格核查认证程序需求及工作安排》，建立起两市异地居住领取养老待遇人员享受一体化的核查认证服务体系。三是强化落实，核查认证取得实效。在两市的共同努力下，通过搭建数据集中信息网络系统，实现了两市异地居住退休人员可在居住地享受社保核查认证服务。今年，在核查认证办理中，通过数据对比，发现有4名在广元市退休后居住在成都市成华区、彭州市、崇州市、蒲江县的退休人员涉嫌重复领取养老金，累计金额达5.14万元。目前，成都市已办理了4人清退手续，现由广元市继续为其发放养老金。
    医疗保险工作方面。一是强化合作，达成共识。两市签订了《成都—广元两市医疗保险参保人员异地就医医疗费用结算经办合作协议书》，并商定在广元市办理退休手续且长期居住在成都市的退休人员纳入异地就医即时结算范围，待条件成熟时再扩大到其他人员，同时在就医管理、费用结算、保障措施待等方面也达成了共识。二是着力论证，确定方案。两市医保经办和劳动保障信息中心经过多次协商论证并经请示省人社厅同意，采取“办理成都医保卡，享受成都医疗保险待遇”模式，解决了在广元办理退休手续且长期居住在成都的退休人员住院医疗费用即时结算问题。三是强化管理，规范流程。一方面，成都市设置了一个“广元异地就医”的单位参保编码，将广元异地就医退休人员按一个整体纳入成都市参保单位统一管理，同时明确两市医保经办部门的职能职责，强化业务操作流程；另一方面，拟订了《异地就医结算知情同意书》，经在广元市办理退休手续且长期居住在成都市的退休人员同意后，可为其办理成都市医保卡，方便其就医和费用结算。
    信息化建设工作方面。一是实现网络互联互通。去年底，两市劳动保障信息中心在省人社厅布设的“金保工程”线路上展开了路由联调，两端路由器增加路由地址，从而实现了两市“金保工程”的专线联通。二是开发就业服务数据交换系统。今年3月，成都市劳动保障信息中心开发完成了两市用工信息交换系统，并将接口告之广元市，广元市劳动保障信息中心目前正对“金保工程”应用系统软件进行整改完善，力争尽早实现两市用工信息的同步发布。三是开展两地退休人员社会化系统建设。成都市劳动保障信息中心完成了两市企业退休人员社保待遇联网核查系统的建设，待广元市社会化管理系统开发完毕后，两市将实现社保待遇核查验证业务一体化。