黄彦蓉副省长在2012全省重点旅游项目建设现场会上的讲话

黄彦蓉副省长在2012年全省重点旅游项目

建设现场工作会议上的讲话

（2012年7月27日）

    省政府决定召开的这次全省重点旅游项目建设现场工作会议,是在中央强调扩内需、稳增长的关键时期召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实省第十次党代会和温家宝总理来川视察的重要讲话精神，全面总结前一阶段我省旅游项目建设情况，认清形势，把握大局，顺势而上，力求突破，通过狠抓项目来加快推动旅游经济强省建设。

目前，我省旅游经济发展势态良好。但要做到顺势而上，加快旅游经济强省建设步伐，必须在旅游项目建设、旅游实体经济发展、旅游生产力发展方面力求更大的突破。有旅游资源，并不意味着就有旅游产品，只有把丰富的旅游资源转化为高端的旅游产品，才能促使产业向高端发展，通过释放旅游生产力来做大做强四川旅游业。这次现场会参观考察的项目都是近两年来新建或在建的我省部分重大旅游项目，各个参观点都很有特色，代表们看后十分震撼，深受启迪。我们希望通过这次会议，进一步推动各地重点旅游项目建设，尽快把丰富的旅游资源转化成旅游产品，力求实现旅游发展思想大解放、旅游产品设计观念大转变、旅游项目建设大突破、旅游产业大发展。

刚才，眉山市、稻城县、成都市旅游局及成都文旅集团的负责同志从不同的角度为我们介绍了推动旅游项目建设的做法，他们通过不断创新工作机制、提供良好政务服务环境等措施推动旅游项目建设的经验值得大家认真学习借鉴。省旅游局郝康理同志对全省旅游重点项目建设作了工作报告，省发展改革委、交通运输厅、文化厅的负责同志分别作了大会发言，我都赞同。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，深刻理解抓好旅游项目建设的重要意义

前不久，温家宝总理来川视察，在四川工作汇报会上作了重要讲话，特别强调：“要积极发展生态经济，把优美的生态环境转化为生产力。四川旅游资源丰富，要发挥好这一独特优势，加快推动建设旅游强省。”我们要深刻领会、贯彻落实温家宝总理的指示精神。在我省旅游业发展机遇与挑战交织并存的关键时期, 我们越来越强烈地意识到：旅游业的大发展、大突破、大提升必须要坚持内涵和外延共同发展。通过大抓旅游项目建设，把四川优质旅游资源转化为高端旅游产品，做强做大旅游产业，实现由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。

（一）抓好旅游项目建设，是扩内需、调结构、稳增长的重要举措。今年以来，面对严峻复杂的国际国内形势，我省认真贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，主要经济指标增长居全国前列，呈现出增长速度快于全国、回落速度小于全国的发展态势，今年上半年，我省GDP增长13%，旅游总收入增长31.4%。目前，我们面临的外部经济形势仍然十分复杂和严峻。世界经济的低速增长可能持续相当长时间，几大经济板块都非常低迷；我国经济增速已连续6个季度回落，有效需求明显不足，实体经济运行困难，市场预期仍不乐观。我省经济运行虽然继续保持了高位增长的态势，但是同样面临下行的压力，特别是工业增速回落较大，企业生产经营面临较大困难，财政收入增势减缓。而我们的旅游业却持续保持高位增长态势，旅游市场需求仍然旺盛，特别是高端市场和入境游市场旅游产品紧缺。旅游产业既拉动投资又拉动消费，在中央强调稳增长的关键时期，省政府召开此次会议，就是希望旅游行业要服务稳增长的全局需要，通过促进旅游项目建设，提高旅游业对经济发展的贡献率，实现既定的发展目标。

（二）抓好旅游项目建设，是贯彻落实省第十次党代会关于旅游业发展目标要求的重要载体。刘奇葆书记在今年省第十次党代会报告中明确指出：大力发展旅游业，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越。做强做大文化旅游，打造以红军长征路线、川陕革命根据地、伟人故里、将帅纪念园为主要内容的红色文化产业带，以古巴蜀文化和三国文化为代表的历史文化产业带，以“藏羌彝文化走廊”为核心区域的民族文化产业带，以汶川特大地震恢复重建区为依托的重建文化产业带。因地制宜发展一批特色鲜明的商贸镇、旅游镇和工业镇。省第十次党代会描绘了我省旅游业未来发展的宏伟蓝图。要把蓝图变为设计图，成为施工图，就必须以旅游项目为支撑。没有项目，蓝图就只是一句口号。当前，要抓住我省旅游业发展的大好机遇，实现旅游业的转型升级和跨越发展，关键就是要抓一批投资规模大、产业链条长、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目，以项目来构筑旅游大平台，打造旅游大产业。

（三）抓好旅游项目建设，是做大做强旅游产业、培育壮大市场主体的重要依托。成都文旅集团打造的平乐古镇去年“国庆”黄金周接待游客62.8万人次，位列全省旅游景区接待人数次席，今年“五一”小长假又接待游客38万人次，同比增长80.9%；国色天乡一期童话世界项目建成开业5年来，累计接待游客超过3300万人次，营业收入超过5亿元人民币。今年上半年，国色天乡门票收入同比增长83.2%。我省许多旅游项目都实现了可观的经济效益。今年我省入库旅游项目共计1018个，投资总额8203.65亿元，同比增长67.76%。其中投资总额大于10亿元的项目158个，同比增长49.06%；5—10亿元项目173个，同比增长61.68%，可以预见这些旅游项目必将进一步推动我省旅游产业的跨越提升。正是由于旅游项目尤其是重大旅游项目的带动引领，我省旅游经济才能保持强劲增长，旅游产业才能不断做大做强。今年上半年，全省旅游总收入达到1619.1亿元，同比增长31.4%，完成了全年任务目标的57.8%。另一方面，我省旅游项目的规模化、效益化发展，也有力推动了旅游市场主体的培育壮大。一些老字号旅游企业发展劲头更猛，如成都会展旅游集团正集中全力打造资阳三岔湖长岛、眉山黑龙滩长岛、康定溜溜城、成都环球中心等一大批旅游重大项目；成都文旅集团也在加快推进安仁·中国博物馆小镇、蒲江西来古镇、金堂五凤古镇等一系列旅游项目；成都置信集团在成功打造了国色天香一期童话世界、二期水上乐园项目后，又在倾力建设三、