（1）以服务带指导。区、乡、村三级联动开展四下乡活动，为农民种养殖服务；在全区28个乡（镇）设立便民服务中心，为群众提供政策、资金、技术、信息、法律等方面的支持。（2）以产业带新村。引进龙头企业，成立蔬菜、养殖等4个专业合作社，全区已建成昭化、平乐、紫云、石井等市级农业示范园区4个，金岚铺、沈家阁等区级农业示范园区2个，乡级产业小区123个，园（小）区核心示范面积达5万多亩，辐射带动面积12万亩。（3）以自治带管理。由村民组成建房领导小组、社区管理小组等，实行民主决策、自我管理。目前全区2个新农村综合体和25个聚居点已完成投资9千万元，建设工作有序推进。