（1）管好生产源头，确保基药质量和货源。在年初统一招标采购一定数量的低价常见基药，即定价、定量、定剂型同步进行，确保临床用药需求。对招标采购的部分低价或低附加值常见基药生产成本由财政托底，以保证生产厂家的合法权益，提高企业的生产积极性。（2）管好流通环节，抑制药价过快上涨。加强对基本药物生产厂家及配送企业的考核评估，建立健全进入和退出机制。部分低价基药可由生产厂商通过物流直接配送到医院或县区基药配送中心，配送成本纳入药物价格中，实现“产”和“销”零距离对接，减少流通环节。彻底斩断供销环节中的利益链条，有效控制药品费用的过快上涨。（3）管好临床用药，切实让群众得到实惠。加强基层医护人员临床用药培训，全面掌握《基本药物临床用药指南》，提高低价基药使用率。加强对参合参保居民就诊处方的稽查，严控药占比。严禁将医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩，彻底杜绝“大处方”、“开单提成”等违纪违规现象。（4）强化财政保障，确保基本药物制度顺利实施。加大对基层医疗机构，尤其是村卫生站的财政补偿力度，确保基层医疗机构真正回归公益，不再走“与民争利”的老路。建立健全长效的多渠道补偿机制，管好、用好上级专项补助资金，积极落实地方财政配套资金，及时调整财政支出结构，确保医改资金及时足额到位。