一是实施培训“奠基”工程。建立培训基地，有针对性地开设电工、车工、建筑、计算机等专业，今年以来，举办免费培训班40余期，对5000名农民工进行劳务技能培训和劳动法规培训，使输出人员由体力型、单一型向技能型、复合型转变。
二是实施就业“畅通”工程。统一与国内外用工单位签定劳动合同，提高组织化程度，使输出形式由自发性、单渠道、无序化向组织化、规模化、有序化转变。
三是实施品牌“创优”工程。培育剑阁劳务品牌，提升市场竞争能力，促使输出人员由“杂牌军”向“正规军”转变。
四是实施服务“温暖”工程。建立健全外出民工权益保障机制，帮助外出民工挽回经济损失，使输出人员权益由有限保障向有效保障转变。
五是实施就业创业“回引”工程。优化就业创业环境，加大创业扶持力度，回引外出务工人员，使输出人员由“打工仔”向“创业者”转变。