多部门联动广元48名赴安哥拉民工劳务纠纷得到妥善解决

最近，为妥善处理我市48名赴安哥拉劳务人员与中铁十四局、广元泰和外经公司之间的劳务纠纷，切实维护出国务工人员的合法权益，市商务局、市群工局、市公安局、利州区经济商务和信息化局等部门密切配合，赴山东、成都等地，在两省商务厅的大力支持下，历时近两个月的劳务纠纷得到妥善处理，48名劳务人员得到近20万元的经济补偿。
这起劳务纠纷起于广元泰和外经公司受中铁十四局委托，为其招聘74名劳务人员于2012年6月分批次赴安哥拉务工。务工期间因中铁十四局海外项目部管理人员工作简单粗暴、管理不善等原因，导致劳务人员与项目部负责人发生纠纷，致使双方人员受伤。在征得其中46名出国务工人员（另外2名劳务人员因技能达不到要求自愿放弃工作提前回国）同意双方签据了“解除劳动合同协议书”后，中铁十四局全部发放劳务人员工资、承担回国机票，于2013年3月中旬送其回国。这批劳务人员回国后多次到市政府及相关部门上访，要求广元泰和外经公司全部退还每人交纳的8000元服务费和误工费等。
市委、市政府对此非常重视，责成市商务局会同有关部门认真妥善处理，为此，5月13日，由市商务局、市公安局、利州区经商局、广元泰和公司、劳务人员代表组成协调工作组赴济南中铁十四局进行协调。在山东省商务厅的支持协助下，召开协调会，会上通过对中铁十四局、泰和公司以及劳务人员代表进行调查协调，明确了责任。首先，中铁十四局作为用工方未妥善处理好劳资纠纷，采取简单方式将劳务人员遣送回国，导致48名劳务人员多次上访市政府及有关部门，给社会带来负面影响，负有不可推卸的责任；其次，广元泰和公司作为派出单位负有跟踪后续服务不到位的责任；另外劳务人员在国外遇事罢工，且一些劳务人员自身缺乏劳动技能，自愿解除劳动关系提前回国，造成经济损失而群体上访，也负有一定责任。通过现场协调，中铁十局补助1000元、广元泰和公司补助1000元，作为对提前回国的48名劳务人员一次性经济补偿，但部分劳务人员对此调解不满意，拒不领取工作组协调的补偿费。5月27日，20余名劳务人员和家属又到成都上访省政府和省商务厅，并在省商务厅滞留长达12小时以上，28日下午经广元市商务局、市群工局及利州区经商局工作人员耐心劝导方才同意于当晚10点全部返回广元协调解决。
根据省商务厅《关于请妥善处理广元籍劳务人员赴安哥拉务工劳务纠纷的函》之要求，为维护社会稳定，市商务局再次于5月31日下午在市群工局会议室会同信访、公安、利州区经商局对广元泰和公司和安哥拉回国劳务人员及家属进行协调，最终达成如下处理意见：一是对提前回国的劳务人员一次性每人补偿4000元（其中铁十四局为每人补偿1000元，广元市外派劳务服务平台为每人垫支1000元，广元泰和外经公司为每人补偿2000元）。二是劳务人员提出的其他赔偿由劳务人员依法向当地法院诉讼。三是行政调解就此终结，劳务人员不得再就此事进行群体上访。
6月5日下午在广元泰和外经公司会议室，在市商务局、利州区经商局、广元日报等新闻媒体的现场监督下，对48名劳务人员每人4000元补偿进行了兑付。绝大多数劳务人员领钱后表示对这次政府部门的协调处理结果感到满意，并推举劳务人员代表向市商务局、利州区经商局赠送了锦旗，历时两个月的劳务纠纷就此终结。