根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及市政府信息公开办《关于做好2014年度信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(广府公开办函〔2015〕3号)要求,特编制本报告。本报告包括概述、主动公开情况、依申公开和不予公开情况、因公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及工作打算等部分,数据期限为2014年1月1日至12月31日。报告电子版本可在广元贸促网(网址http://www.gyccpit.org/)下载。如对本报告有疑问,请联系广元市贸促会信息公开办公室,地址:广元市人民路北段24号,邮编:628017,电话(传真):0839-3270703,电子邮件:417237823@qq.com。
一、概述 2014年,市贸促会坚持把政府信息公开工作作为保障公民民主权利、促进依法行政、服务科学发展的重要举措,认真贯彻落实《条例》和市政府关于信息公开工作的要求,丰富公开内容、拓展公开渠道,健全工作机制、规范公开流程,政府信息公开质量不断提升。
(一)加强组织领导。坚持把政府信息公开工作纳入日常工作,摆上重要议事日程,高度重视,与贸促业务同安排、同检查、同落实。成立了政府信息公开工作领导小组,落实了专兼职人员负责实施,明确了主要职责、具体要求和工作目标,形成了领导牵头、科室配合、齐抓共管的工作格局。建立了研判分析制度,月汇报、季总结、半年分析,及时研究新情况、解决新问题、增添新举措,切实保障了政府信息公开工作有力有效推进。
(二)健全工作机制。一是政府信息公开制度。加强政府信息公开管理,对政府信息公开的内容、渠道、方式等进行了明确,依照有关公开、保密法律法规严格界定公开或保密属性,明确了政府信息公开的流程,做到了有据可查、依规运行。二是“三级会审”制度。坚持“一个漏斗出”的原则,实行科室责任人初审、分管领导审核、“一把手”审签的工作流程,加强信息发布的跟踪管理,做到事前检查、事中审核、事后监督。严格审核把关,所有公开上网的文件一律与标注密级或内部资料的文件分开清理,对公开上网文件中敏感字眼、内容字斟句酌,确保不出现敏感词语,做到了“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。三是责任追究制度。对未经逐级审核而发布的政府信息,实行责任倒查,对造成不良社会影响的,严肃进行处理。
(三)扎实推进工作。一是拓宽公开渠道。进一步完善了广元市贸促会网站,开设了政务微博,根据工作需要及时设置了市贸促会党的群众路线教育实践活动专栏,增加公开总量;加强与市政府网站、省贸促会网站和四川博览局网站的对接,及时报送了经贸展会动态、重要文件等内容;充分利用公告公示栏、报刊、电视等平台,广泛宣传和公开贸促工作,通过广元日报、广元电视台等媒体宣传贸促工作100余条。二是丰富公开内容。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,扩大公开范围,除对重要文件、重要活动、重大决策等内容公开外,将“三公”经费使用、财务审计和管理以及人事任免等内容进行了公开,同时加大对我市组团参展西博会信息公开力度,重点对广元综合馆制作项目公开比选流程,在市政府公共交易中心网、市贸促会网站上发布了比选公告,将比选过程向社会公开,提高了比选工作的透明度和公正性。三是加强网站及人员管理。落实了专门人员负责贸促网站建设,及时更新了公开内容,保证了信息公开的及时性、准确性。进一步加强政府信息公开人员培训,及时组织学习了《条例》及省、市有关政府信息公开工作的新要求、新政策、新规定,切实提高了工作能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)总体情况。本年度,新增主动公开信息66条,历年累计主动公开政府信息200条,全文电子化率达100%,全部通过门户网站进行公开。
(二)类别情况。主动公开政府信息66条,其中:工作动态(经贸展会)类文件类信息47条、概况信息类信息2条、计划总结类信息8条、人事信息1条、财政信息3条、其他信息5条。
(三)公开渠道情况。今年,主要利用贸促会网站、新闻媒体等形式进行信息公开。具体公开情况如下:
1.市贸促会门户网站:主动公开政府信息66条,梳理完善全会办事指南2则,网站政府信息公开专栏页面访问量达245982人次。
2.新闻媒体:公开新闻100余条,主要通过四川新闻网、广元新闻网、广元日报、广元电视台等渠道公开。
3.其他形式:接受公民、法人或其他组织对政府信息公开相关事项咨询26件,网站咨询180人次,电话咨询60人次。内容主要集中在经贸展会信息、原产地证办理、出国参展参会手续办理等方面。广元市贸促网全年共发布和转载信息1557篇。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理依申请公开数量。本年度,我会无政府信息公开受理申请,历年累计12份。
(二)受理办理情况。因未收到公开政府信息公开申请,受理办理情况为0。
(三)不予公开的政府信息及其原因。本年度,在群众依申请公开中,我会没有不予公开的政府信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
本年度,我会政府信息公开工作各项费用收入及支出均在财政拨付的行政办公经费中列支;未产生与行政复议、行政申诉、行政诉讼有关的费用支出。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度,我会没有因群众申请公开政府信息引发行政复议、提起行政诉讼情况。
六、主要问题及工作打算
2014年,市贸促会政府信息公开工作总体运行良好,取得了一定成效,但也存在信息公开内容有待深化、形式有待拓展以及社会参与度不高、规范化建设还有待加强等问题。下一步,市贸促会将认真贯彻落实《条例》精神及省市有关政府信息公开工作的要求和部署,切实增强主动性、实效性和针对性,加强工作研判和分析,健全工作机制,改进工作方法,着力抓好公开渠道、公开内容等的规范化和制度化建设,努力提高政府信息公开工作的质量和效果。
(一)进一步深化公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,认真贯彻落实《条例》精神,除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外,一律按要求按程序公开。继续加大社会关注度高、与人民群众利益密切相关等领域的信息公开力度,突出组团参加西博会、“万企出国门”工作公开的及时性、客观性和准确性。
(二)进一步完善工作机制。认真总结政府信息公开中的好办法、好经验,上升到制度层面,及时在工作中加以运用。积极探索和研究工作运行的薄弱环节,查漏补缺、增添措施,进一步加强制度建设,用制度保障和规范运行。组建政府信息公开联络员队伍,通过举办讲座、组织培训等方式,提高各责任科室政府信息公开的意识和能力。
(三)进一步拓宽公开渠道。巩固和深化贸促网站、市政府网站以及公开公示栏等公开方式,进一步更新贸促网站建设,适应工作要求改进网站栏目设置,切实增强信息公开的广度和深度。积极探索政府信息公开的多样化,借助微博、微信等新兴网络平台进行公开,加强与部门网站之间的对接,推动政策法规、节庆讯息、展会信息、经贸资讯等政府信息资源联动共享,同时通过电视、报纸、网络媒体等形式加强宣传,着力扩大受众面和知晓率。
七、需要说明的事项与附表 本年度,主动公开政府信息情况未有需要说明事项。