陶其泽代表：
您在市六届人民代表大会第六次会议关于《重视对农村垃圾的无害化处理工作的建议》收悉。现将办理情况回复如下：
一、关于“各级政府要高度重视农村垃圾的科学有序化处理工作，切实引导广大农民养成良好的环境卫生意识”的建议
我市高度重视农村生活垃圾治理，把它作为改善人居环境的惠民工程来抓，立足实际，科学谋划，强力推进，在农村生活垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”机制建设上，走出了一条适合广元山区实际的新路，农村环境面貌得到极大改观，今年5月，我市农村生活垃圾治理工作顺利通过国家十部门入村现场核查。一是安排部署到位。市长王菲专门听取了农村生活垃圾治理接受国家验收的工作汇报并作出重要指示，市委、市政府分管领导多次亲临农村检查指导农村生活垃圾治理工作并提出意见和要求。市城管执法局制定了《广元市农村生活垃圾治理总体方案》、《城乡生活垃圾分类收集设施图例》、《统一设置垃圾屋分类标识牌》等文件，并通过召开工作会、成立督导组开展专项督查等方式全力推进。各县区、乡镇党委政府在市上统一安排部署下，结合自身实际，农村生活垃圾治理得到扎实有效推进。二是强化经费投入。各县区将农村生活垃圾治理工作经费纳入财政预算，通过农村企事业单位垃圾处理有偿服务、农村社会公共设施运行维护资金、村民自治“一事一议”农户交纳一定垃圾处理费等办法筹集资金，对运行管理必需的人员、设施经费等实行县、乡镇、村三级共同负担。今年，市城管执法局争取省治理办农村生活垃圾治理项目专项资金510万元，进一步加快农村垃圾收集设施建设。近两年，全市累计投入资金1.2亿元，加强了农村垃圾收运处理设施的完善提升，全市建有垃圾填埋场193个，简易垃圾填埋点144个，垃圾分类收集屋（池）7754个，做到了每个行政村均建有垃圾收集点。三是广泛宣传发动。通过院坝会、入户发放宣传资料等方式，大力开展城乡生活垃圾分类收集处理宣传培训，教育引导村民利用纸箱、油漆桶、箩筐等容器，实施垃圾分类收集。累计发放各类宣传资料30万册，乡镇、村设置专栏墙报3600余期。同时，制定完善村规民约，全面落实“门前五包”、“庭院三清”、“十二户联洁”等卫生检查评比制度，提高了村民自我管理和环境卫生意识。
二、关于“农村乡镇村组生活垃圾无害化集中填埋处理”的建议
目前，我市根据中部河谷走廊、南部丘陵低山、北部中高山的空间布局，农村生活垃圾处理主要推行了“五种模式”，这也得到了全国和省上的认可，在2014年11月全国农村生活垃圾治理电视电话会议上被作为典型经验在全国范围推广。即：一是在中部河谷走廊地带，推行城区集中处置方式。主要包括市中心城区和各县（区）城区及城乡结合部20余个乡镇、200多个村，按照“户分类袋装—专业队伍收运—市县（区）垃圾场处理”的方式，农村生活垃圾由环卫部门直收直运。二是在南部丘陵低山区，推行中心场镇转运、县集中处置方式。主要包括离城区近的乡镇、村社和分布在国、省干道沿线及丘陵、河谷平坝地带的剑阁县、苍溪县、昭化区和利州区大部分在内的80余个乡镇、700多个村，农村生活垃圾按照“户集—组分类—村收—乡镇转运—县集中处理”的方式进行处理。三是在北部中高山区，推行乡镇、村集中处置和农户自行处置等三种方式。乡镇集中处置方式，即在离城区较远的乡镇和村社，主要包括青川县西北部、旺苍县北部、苍溪县东北部、利州区和朝天区西北部在内的130个乡镇、1200多个村，实行“联户收集—村（组）分类收运—乡镇处理”方式；村集中处置方式，即在离乡镇垃圾填埋场远而村民居住又相对集中的300多个村落，实行“户集—村（组）分类收运—村处理”方式；农户自行处置方式，即在边远山区的分散户，实行“户产—户集—户处理”方式，主要在北部山区人口稀少、居住分散、交通不便的地方，农户按规定对生活垃圾自行分类处理。
三、关于“建设村级标准化的垃圾处理场”的建议
目前，我市农村生活垃圾处理的主要方式是简易卫生填埋，存在占地面积大、运行成本高、处理能力有限、渗滤液二次污染等问题。为此，市城管执法局在转变现行垃圾处理方式上进行了积极探索，青川县竹园镇、旺苍县鼓城乡率先建成了垃圾焚烧厂并投入使用，运行效果良好。垃圾焚烧厂具有建设周期短、日常运行维护成本低、垃圾焚烧残渣体积小和所排放烟气各项指标符合国家相关技术标准等特点，这也是全国生活垃圾无害化处理的发展方向之一。下一步，我们将继续加大新工艺引进、新技术推广力度，确保农村生活垃圾实现无害化处理。
陶其泽代表，感谢您对农村环境治理工作提出的宝贵意见和建议。下一步，我们将以更大的力度推动农村生活垃圾无害化处理向边远村社延伸、向单家独户拓展，努力提升农村形象，为建设“美丽广元、幸福家园”作出积极贡献。
广元市城市管理行政执法局
2015年8月12日
（联系人：宁天坤，联系电话：0839-3265539）